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5月21日，10省区市地方政府债券自发自还改革试点“破冰”。随着地方债券市场的完善，试点逐步向中西部转移，资本市场不平衡现象将会得到矫正——从2009年财政部代发代还地方政府债券，到2011年试点地区自行发债、中央代还，再到如今试点地区债券自发自还，我国以政府债券为主体的地方政府举债融资机制在不断完善。但从目前试点情况来看，距离完全实现自主发债，还有较长的路要走。