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十八大以来,党中央越来越重视现代农业发展,2016年中央1号文件明确指出大力推进农业现代化,必须着力构建现代农业经营体系.基于新型农业经营主体的发展现状,提出新型农业经营主体的发展受制于土地流转,土地流转及其适度规模是影响新型农业经营主体发展的重要因素,同时分析了制约土地流转的因素,最后提出破解土地流转难题的根本性出路及构建经营组织合作社一体化发展模式的建议.