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1．调整增值税税率，实行彻底的消费型增值税。为有效彻底解决“营改增”后部分企业税负不降反增的问题，本文提出以下对策建议。（1）重新调整增值税税率，包括基本税率和低税率。我国在征收消费税的前提下设置17％的基本税率偏高，建议在科学测算税负水平的基础上重新调整基本税率，同时与国际比较，我国13％的低税率也略显偏高（丹麦低税率为5％，德国为4％和8％，卢森堡为6％，挪威为3％和7％，