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收入分配改革方案或年内出台，人社部专家建议“国民收入倍增计划”列入“十二五”规划。人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南表示：中国已基本具备条件，实现“年均工资增长15％以上，五年左右就可以翻一番”的“国民收入倍增计划”，所以应该在“十二五”规划或者政府的工作计划里面，酌情考虑或者采取类似的做法。