习近平总书记指出：“随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从單纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”对此，宁海县积极顺应互联网时代基层治理新情况、新特点，依托“群众+互联网”理念，融入“最多跑一次”改革和“网格化管理、组团式服务”模式，创新打造“村民e点通”村级管理服务平台，构建形成了“村情民意快速直达、矛盾纠纷及时化解、群众办事方便快捷、村情村务实时掌握、政策宣传纵向到底”的农村基层数据治理模式。目前，该模式已在全县363个行政村全面推开，录入村户信息25.28万条，上传流转事件信息1256条，成功调处1189条，矛盾纠纷化解率达到94.7%，基本实现群众小事不出村。
　　畅通诉求渠道力争矛盾不出村
　　在“村民e点通”设置民情反映板块，建立社情民意和矛盾纠纷在线收集机制和“反映、受理、分流、处置、评价、考核”闭环体系。
　　实现矛盾纠纷“一键提交”。依托“村民e点通”平台，实现文字、图片、语音三种方式上传各种类型的问题诉求和意见建议。针对部分村民操作困难情况，引入网格员开展点对点帮扶，做到群众“心头事”反映及时到位。
　　实现调解处置“无缝衔接”。建立社情民意首问责任、分流交办、研判分析、信息上报等工作制度，由网格员24小时内响应，做到简易问题直接答复，一般问题交村服务团队5天内处置回复，复杂问题提交镇乡（街道）综合指挥室分流至“四个平台”解决，实现群众的事件件有登记、样样有落实。目前，村一级解决村民反映问题占比为98.6%，推动了矛盾纠纷及时化解在萌芽状态。
　　实现问题督办“民意导向”。建立问题督办考评机制，村民可随时查看问题的办理回复情况，或进行补充提问，最终根据答复办理情况给予“满意”“基本满意”和“不满意”评价。后由乡镇综合指挥室开展结果运用，对各行政村就及时处置率、群众满意率等指标开展量化考核，并采取纪委约谈、通报批评等方式督促落实。目前，已实现村民问题处置率100%、满意率96.5%。
　　完善服务通道力行“一次也不跑”
　　将“村民e点通”平台打造和“最多跑一次”改革紧密对接，从线上、线下两个层面为村民提供全天候、定制式服务。
　　线上层面，丰富功能。依托平台构建民生服务菜单，包含公安户籍、不动产登记、社保办理、税务服务等八大高频项目，并开通“第三方应用”模块，可对接其他热门政务服务平台作为补充。此外，设立网络电话、视频电话功能，方便村民在线面对面咨询，减少村民办事来回跑。如该平台通过与县行政服务中心建立视频联通功能，为办事群众提供即时视频连接、线上答疑解惑，目前已累计实现服务帮办145人次，获群众一致好评。
　　线下层面，多方联动。围绕群众反馈的办事服务需求，搭建村级“8+X”服务团队。“8”为联村干部、村干部、网格员、联片民警、医生、教师、农技工作者、法律顾问；“X”为村内志愿者团队。如前童镇官地严家村在村级服务队基础上，打造了巾帼志愿者、夕阳红志愿者、河小二志愿者等多支服务队伍，在关爱孤寡、助老扶幼、环境保洁等方面发挥了重要作用。
　　打开议政通道力促治理更有效
　　以“村民e点通”平台为基础，加大创新力度，从互动、监督、宣讲三个方面更好服务村民。
　　创新理念，打造村民互动平台。将微信朋友圈功能和理念植入“村民e点通”，在平台上以“图片+文字”方式展现本村发展成果和美丽风貌，滚动推送天气预报、民生服务、安全提示、活动通知等与村民密切相关的基层信息，做到重大村情村务的实时共享、实时联动。如2018年7月初，上溪村在“村民e点通”推送了一条关于该村村民李某上山摘杨梅走失，下落不明的信息，迅速得到100名各村村民响应，后经组织搜救将李某顺利找回。
　　创新机制，打造村务监督平台。持续放大“村级小微权力清单”首创优势，推动党务、村务、财务的平台在线公示，实现对工程建设、重大村务的电子化运行，使群众既可随时查阅配套文件、工作节点、台账资料，又可对项目事项发表意见建议，进一步提升了村务决策、工程运作的阳光化、透明化水平。
　　创新形式，打造政策宣讲平台。县、镇两级紧扣基层群众需求，依托“村民e点通”平台发布党的十九大和各级党委一号文件精神，以及省、市、县关于深化农业供给侧结构性改革、惠农支农、产业发展等各类政策，引导基层群众紧跟发展形势，及时申报、对接惠农惠民政策。至今，平台已累计更新发布各级支农惠农政策文件180余批次，服务群众3万余人次。