秦始皇在“统一”方面的建树，还有货币、度量衡制度，影响也很大。
　　《史记·蔡泽列传》说：“炙商君为秦孝公明法令……平权衡，正度量。……以静生民之业而一其俗，……故秦无敌于天下，立威诸侯。成秦国之业”。这方面的事也是秦国早在做的，秦国做了，能够有“无敌于天下”的成效，这就证明当时极需要建立这些秩序。度量衡有了秩序，商品交易就流畅，对经济发展发生了“无敌于天下”的作用，这是不可以不注意的。
　　当时未统一之前的情形是怎样的呢?我们现在立即想到货币。不论是港币、人民币、美元，都是稳定而有标准的货币。货币不同，市场上也有可靠的兑换价。一点不成问题。但上古的时候，当各地各有物产，要交易的时候，货币种类很多，一类是金，其它是布、刀、龟贝。后来渐渐以金为主，才“珠玉龟贝银锡之属，为器饰宝藏不为币”(史记·平准书)。至于“金”，一般是指金属(那时的冶炼技术还不足以清楚分出各个种类)，就是金类，也分等级，到秦国时，分三等，最贵重的是黄金，以“镒”为名，另外有铜钱等。可以想象，在进行交易的时候，就在货币上，已经要花许多时间，不易计算。
　　货币之外，还有度量衡也要设立一个标准。这些，也在秦始皇时做到了。《史记·秦始皇本纪》说：“始皇二十六年，一法度衡石丈尺”。
　　此外，修驰道，便交通，也非常重要。
　　《汉书·贾山传》记驰道的情形最具体。一是规模之大：“秦为驰道于天下，东穷燕、齐，南极吴、楚。”驰道有标准，又隔三丈就种一棵树。“道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎。树以青松。”不但壮观，实用，而且漂亮。
　　就是这些种种方面的建设。使秦国的经济强大，许多方面的人才都来投，“士不产于秦，而愿忠者众”(李斯列传)。一般人民也感到已从战国来到好日子了。“元元黎民得免于战国，逢明天子。人人自以为更生”(汉书·严安传)。
　　不过，在这些正面建设的后面，也正发展着严重的负面情况：人民又很快起来造反了。既然一方面有“人人自以为更生”的良好反應，为什么却又处处起来造反，而且来势很迅猛?
　　《史记》、《汉书》上都有这样的记载。《汉书-武五子传》上，班固有一段概括的评论：“秦始皇即位三十九年，内平六国，外攘四夷，死人如乱麻，暴骨长城之下，头颅相属于道。不一日而无兵。由是……四方溃而逆秦。”这里触及的有平六国的战争，有向四夷的扩张，又有筑长城、修阿房宫、修驰道等等巨大的工程。不论在战场上还是工地上，都是强行令百姓投入去做。《史记·主父偃传》说当时除了“发天下丁男”到处打仗。赋税又重，“男子痰耕不足于粮。女子纺绩不足于帷幕，百姓靡敝，孤寡老弱不能相养，道路死者相望”，于是。“天下始叛秦”了。
　　《汉书·食货志》说“古代税民，不过十一”、“使民不过三日”，可是秦那时“力役三十倍于古”，“口赋……二十倍于古”，“故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食”。
　　原来。当时各种建设好的一面即使有，都被贪婪的统治者吞没了。《主父偃传》说，这正是因为统治者的强大、独裁与好胜，没有任何力量能制止他了：“秦皇帝任战胜之威。蚕食天下……”。
　　
　　摘自《华文报摘》