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摘要：随着改革开放的不断深入，我国的交通建设事业取得了突破性的发展，特别是高速公路建设更是突飞猛进。在高速公路施工管理过程中，粗放式管理已经不再适应发展的需要，很多施工企业都在探寻管理改革的方式，进行成本造价控制与管理。本文首先分析了高速公路工程施工成本造价控制与管理的特点，接着从招投标前期、施工前期准备期间到施工阶段分析了施工中成本造价控制与管理的问题，并提出了相应的对策。
关键词：高速公路 成本造价 管理
中图分类号：TU68 文献标识码：A 文章编号：1709-2789（2014）04-0110-02
我国疆土辽阔，高速公路系统相对比较庞大，必须要开展施工成本造价控制与管理创新，采取合理有效的管理方式，从而保障高速公路施工建设的顺利进行。随着高速公路建设市场的日益激烈，在某种程度上加大了施工方的施工成本，导致了利润空间的压缩。所以，怎样在保证高速公路施工质量的前提下，不断的使工程成本降低，提高经济效益是施工单位非常关注的问题。
1、高速公路工程施工成本造价控制与管理的特点
（1）成本造价控制与管理的复杂性
高速公路施工的工程产品相对比较多，这就给成本造价控制与管理增加了难度。根据使用功能的不同，产品的类型也不相同，就算产品的使用功能是一样的，但是施工区域不同的话，也会因为不同的地理条件产生一定的差异，所以，高速公路施工工程成本造价控制与管理有很大的复杂性。
（2）高速公路施工生产的特殊性
高速公路施工具有很大的流动性，这是施工企业与其他企业的不同之处。有的时候不同路段的高速公路出现问题，可能就需要进行流动作业。项目的流动性为成本管理带来很大的不便。高速公路项目施工如果在穷乡僻壤，施工人员的生活就比较单调，生产积极性就受到影响，这在一定程度上增加了管理成本，影响了生产效益。
（3）成本造价计划管理的重要性
高速公路施工很多时候工作的环境比较恶劣，产品的体积也是不小的，在一定程度上受到自然环境的影响，可能就会随时中断作业，这就需要经常变更工作计划来适应实际施工的需要。
2、高速公路工程施工成本控制与管理的问题分析
2.1招投标前期存在的问题分析
（1）就当前形势来看，我国高速公路进行招投标很多都是采用的工程量清单综合单价计价的形式，这个清单是工程合同的一个重要组成部分，等确定下来之后，施工就要根据这个清单来执行和控制。投标的报价主要是施工单位进行工程成本造价控制的初级阶段，主要的问题表现在：
（1）对于高速公路建设沿线的自然条件调查不仔细。
（2）没有很好的把握设计图纸的深度，在工程计量和计算方面出现问题。
（3）对于人工的单价和一些材料的价格以及运输价格没有进行细致的市场调查。
（4）为了得到中标的机会，可以压低报价等等
2.2施工前期准备期间存在的问题分析
（1）项目成本计划比较简单，过于表面化，没有很好的操作性，指导与控制作用不是特别明显。
（2）有些领导班子的经验不是特别丰富，劳务队伍的实力也有待增强。
（3）有些是施工方案不是特别合理.
2.3施工阶段的问题分析
在签订了工程项目的合同之后，需要根据合同上面的要求，进行合理的安排，抓好工期，进行合理的质量控制与工期安排，这是施工中成本造价与管理的关键。其中可能出现的问题在于：
（1）施工队伍的力量投入不足，机械投入也不到位。
（2）工程材料不能严把质量关，产生材料方面的浪费。
（3）工程现场计量的准确度有待提高，当与设计出现冲突的时候不能及时上报。
（4）施工技术人员的素质有待提高。
（5）施工进度缓慢，延误工期
（6）遇到气候恶劣的天气，设计出现变更的情况，还有其他一些干扰施工的行为发生，导致工期延误的时候，不能及时整理资料，变更索赔难。
3、高速公路工程施工成本造价控制与管理措施
3.1夯实工程造价与成本管理的基础
高速公路施工单位要根据制定的目标成本对于施工过程中的每一项成本支出进行限制和监督。针对相关费用做出一些可以控制的措施，包括进购原材料所需费用，材料运输所需要的费用，材料装卸所需要的费用以及其他费用等。成本控制者在承担成本控制这一责任的同时应享有相应的权利，如费用是否能够开支，这样才能充分发挥他们的作用，完成成本控制的预定目标。不仅仅是施工过程环节，在其他方面都要做到精打细算，进行严格的控制。这样才能用最小的成本获取经济利益，按照权责利相结合的原则，实施施工全程的造价控制与管理。
3.2重视招投标阶段的工程造价控制与和管理
首先，要做好招投标的调查与研究，尽可能的多收集一些资料，为成本预测提供科学依据，需要明白的信息包括自然条件、市场状况等等。其次，要仔细研究招标文件，血爪图纸设计与合同中对施工有利的一些条款，提高中标的几率，保证赢利的能力，节约投标的费用，包括一些办公费、咨询费等等。
3.3加强施工准备阶段的成本造价控制与管理
高速公路施工的工程量是非常大的，施工的工艺比较复杂，技术要求比较高，工作的环境不好，施工的周期还比较长。在工程施工前期有很多审批设计程序，到施工阶段和竣工阶段延续，涉及的部门比较多，穿插的领域比较广泛，其中的利益关系也比较复杂。所以，要尽可能的平衡各方面的利益，在施工开始的时候合理调配人力和物力，这样才能保证施工的顺利进行。对于施工技术来说，也属于施工管理的重要内容之一，对后期的工程建设起到很大的影响。认真执行合同上的要求，这是施工开展的重要保障。对于那些施工工艺比较复杂的程序来说，要对每一道工序进行认真的优化，具体细分到每一项工程，结合自身资源优势，在施工安排的时候做到合理分工。对于新兴技术和工艺要进行专业的技术培训，安排专业人员跟踪考察，保证施工建设的进行。
3.4以施工阶段为重点成本造价控制与管理
在施工工程成本管理中，一个重要的内容就是施工材料的管理，尤其是在高速公路施工的时候，所需要的材料比较多，进场的批次就会多，种类也是比较复杂的。所以，对于高速施工工程成本管理来说，强化施工材料的质量管理是保证路桥施工质量的重中之重。高速公路施工施工材料的种类、型号都比较多，规格也比较多，不同类型材料的用途也是不同的，加入不根据图纸分配相关材料，就会给施工工程带来损失。对于材料供应方面的管理来说，要根据具体的施工状况合理安排材料进行，保证材料的及时到位，减少材料的浪费。对进入施工现场的材料进行抽样检查，根据施工图纸把材料归位，并做好标示。还要加大机械设备的保养力度，除了是成本管理的问题，还能延长机械的使用寿命.为这些机械一旦出现问题就会产生维修成本，还会耽误使用，影响了工程进度。在机械使用的时候也要做好记录，等以后出现了问题可以有据可查，这样一来，机械的使用能一直保持在最佳状态。除此之外，还要加强施工组织，合理利用资源，在保证工期的前提下降低相关成本。在进行工期的安排的时候，要考虑到工期与成本的关系，均衡的进行施工，在合理利用资源的基础上施工。要加大施工安全管理力度，避免出现安全事故，降低安全事故的处理成本。
综上所述，在高速公路施工建设过程中，一项重要的工作就是成本造价控制与管理，这是一项经济性和技术性都比较强的系统工程。要对工程成本造价控制进行全过程的管理，不断落实施工项目成本目标管理责任制度，对于招投标时期、施工前期以及施工阶段都要进行严格的、系统的管理，这样才能更好的节约工程施工成本，提高施工企业的经济效益。
参考文献：
[1]许世平.推行工程量清单计价深化工程造价管理改革[J].工程造价管理.2012（11）
[2]尹贻林.谢江勇.高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨[J].中外建筑.2012（12）
关键词：高速公路 成本造价 管理
中图分类号：TU68 文献标识码：A 文章编号：1709-2789（2014）04-0110-02
我国疆土辽阔，高速公路系统相对比较庞大，必须要开展施工成本造价控制与管理创新，采取合理有效的管理方式，从而保障高速公路施工建设的顺利进行。随着高速公路建设市场的日益激烈，在某种程度上加大了施工方的施工成本，导致了利润空间的压缩。所以，怎样在保证高速公路施工质量的前提下，不断的使工程成本降低，提高经济效益是施工单位非常关注的问题。
1、高速公路工程施工成本造价控制与管理的特点
（1）成本造价控制与管理的复杂性
高速公路施工的工程产品相对比较多，这就给成本造价控制与管理增加了难度。根据使用功能的不同，产品的类型也不相同，就算产品的使用功能是一样的，但是施工区域不同的话，也会因为不同的地理条件产生一定的差异，所以，高速公路施工工程成本造价控制与管理有很大的复杂性。
（2）高速公路施工生产的特殊性
高速公路施工具有很大的流动性，这是施工企业与其他企业的不同之处。有的时候不同路段的高速公路出现问题，可能就需要进行流动作业。项目的流动性为成本管理带来很大的不便。高速公路项目施工如果在穷乡僻壤，施工人员的生活就比较单调，生产积极性就受到影响，这在一定程度上增加了管理成本，影响了生产效益。
（3）成本造价计划管理的重要性
高速公路施工很多时候工作的环境比较恶劣，产品的体积也是不小的，在一定程度上受到自然环境的影响，可能就会随时中断作业，这就需要经常变更工作计划来适应实际施工的需要。
2、高速公路工程施工成本控制与管理的问题分析
2.1招投标前期存在的问题分析
（1）就当前形势来看，我国高速公路进行招投标很多都是采用的工程量清单综合单价计价的形式，这个清单是工程合同的一个重要组成部分，等确定下来之后，施工就要根据这个清单来执行和控制。投标的报价主要是施工单位进行工程成本造价控制的初级阶段，主要的问题表现在：
（1）对于高速公路建设沿线的自然条件调查不仔细。
（2）没有很好的把握设计图纸的深度，在工程计量和计算方面出现问题。
（3）对于人工的单价和一些材料的价格以及运输价格没有进行细致的市场调查。
（4）为了得到中标的机会，可以压低报价等等
2.2施工前期准备期间存在的问题分析
（1）项目成本计划比较简单，过于表面化，没有很好的操作性，指导与控制作用不是特别明显。
（2）有些领导班子的经验不是特别丰富，劳务队伍的实力也有待增强。
（3）有些是施工方案不是特别合理.
2.3施工阶段的问题分析
在签订了工程项目的合同之后，需要根据合同上面的要求，进行合理的安排，抓好工期，进行合理的质量控制与工期安排，这是施工中成本造价与管理的关键。其中可能出现的问题在于：
（1）施工队伍的力量投入不足，机械投入也不到位。
（2）工程材料不能严把质量关，产生材料方面的浪费。
（3）工程现场计量的准确度有待提高，当与设计出现冲突的时候不能及时上报。
（4）施工技术人员的素质有待提高。
（5）施工进度缓慢，延误工期
（6）遇到气候恶劣的天气，设计出现变更的情况，还有其他一些干扰施工的行为发生，导致工期延误的时候，不能及时整理资料，变更索赔难。
3、高速公路工程施工成本造价控制与管理措施
3.1夯实工程造价与成本管理的基础
高速公路施工单位要根据制定的目标成本对于施工过程中的每一项成本支出进行限制和监督。针对相关费用做出一些可以控制的措施，包括进购原材料所需费用，材料运输所需要的费用，材料装卸所需要的费用以及其他费用等。成本控制者在承担成本控制这一责任的同时应享有相应的权利，如费用是否能够开支，这样才能充分发挥他们的作用，完成成本控制的预定目标。不仅仅是施工过程环节，在其他方面都要做到精打细算，进行严格的控制。这样才能用最小的成本获取经济利益，按照权责利相结合的原则，实施施工全程的造价控制与管理。
3.2重视招投标阶段的工程造价控制与和管理
首先，要做好招投标的调查与研究，尽可能的多收集一些资料，为成本预测提供科学依据，需要明白的信息包括自然条件、市场状况等等。其次，要仔细研究招标文件，血爪图纸设计与合同中对施工有利的一些条款，提高中标的几率，保证赢利的能力，节约投标的费用，包括一些办公费、咨询费等等。
3.3加强施工准备阶段的成本造价控制与管理
高速公路施工的工程量是非常大的，施工的工艺比较复杂，技术要求比较高，工作的环境不好，施工的周期还比较长。在工程施工前期有很多审批设计程序，到施工阶段和竣工阶段延续，涉及的部门比较多，穿插的领域比较广泛，其中的利益关系也比较复杂。所以，要尽可能的平衡各方面的利益，在施工开始的时候合理调配人力和物力，这样才能保证施工的顺利进行。对于施工技术来说，也属于施工管理的重要内容之一，对后期的工程建设起到很大的影响。认真执行合同上的要求，这是施工开展的重要保障。对于那些施工工艺比较复杂的程序来说，要对每一道工序进行认真的优化，具体细分到每一项工程，结合自身资源优势，在施工安排的时候做到合理分工。对于新兴技术和工艺要进行专业的技术培训，安排专业人员跟踪考察，保证施工建设的进行。
3.4以施工阶段为重点成本造价控制与管理
在施工工程成本管理中，一个重要的内容就是施工材料的管理，尤其是在高速公路施工的时候，所需要的材料比较多，进场的批次就会多，种类也是比较复杂的。所以，对于高速施工工程成本管理来说，强化施工材料的质量管理是保证路桥施工质量的重中之重。高速公路施工施工材料的种类、型号都比较多，规格也比较多，不同类型材料的用途也是不同的，加入不根据图纸分配相关材料，就会给施工工程带来损失。对于材料供应方面的管理来说，要根据具体的施工状况合理安排材料进行，保证材料的及时到位，减少材料的浪费。对进入施工现场的材料进行抽样检查，根据施工图纸把材料归位，并做好标示。还要加大机械设备的保养力度，除了是成本管理的问题，还能延长机械的使用寿命.为这些机械一旦出现问题就会产生维修成本，还会耽误使用，影响了工程进度。在机械使用的时候也要做好记录，等以后出现了问题可以有据可查，这样一来，机械的使用能一直保持在最佳状态。除此之外，还要加强施工组织，合理利用资源，在保证工期的前提下降低相关成本。在进行工期的安排的时候，要考虑到工期与成本的关系，均衡的进行施工，在合理利用资源的基础上施工。要加大施工安全管理力度，避免出现安全事故，降低安全事故的处理成本。
综上所述，在高速公路施工建设过程中，一项重要的工作就是成本造价控制与管理，这是一项经济性和技术性都比较强的系统工程。要对工程成本造价控制进行全过程的管理，不断落实施工项目成本目标管理责任制度，对于招投标时期、施工前期以及施工阶段都要进行严格的、系统的管理，这样才能更好的节约工程施工成本，提高施工企业的经济效益。
参考文献：
[1]许世平.推行工程量清单计价深化工程造价管理改革[J].工程造价管理.2012（11）
[2]尹贻林.谢江勇.高速公路工程施工成本造价有效控制与管理措施分析探讨[J].中外建筑.2012（12）