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全面推进依法行政,努力建设高效的监管体系,防范诉讼风险,是贯彻"三个代表"重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应<行政许可法>实施新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强证券监管自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容.