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林地与耕地一样，是国家重要的土地资源，是农民重要的生活保障。我国林业用地面积为2．8亿hm^2，约占国土面积的27％。其中集体林地27．37亿亩，占全国林地总面积的60％。本文以湖北省十堰市集体林权制度改革推行为例，试从集体林权制度改革概论入手回顾了林改历史背景和发展情况，分析了林改的概念内涵，推进林改的重要意义，着重对十堰市深化集体林权制度改革中存在的主要问题进行了剖析，积极探讨了产生问题的原因，由此引发针对这些问题的对策研究。