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党的十五大提出了"发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化"的基本目标,把文化建设作为社会主义综合国力的重要标志,置于前所未有的战略地位,对新闻出版工作明确提出了"加强管理,优化结构,提高质量"的要求.社会主义事业的兴旺和民族的振兴,离不开出版业的繁荣和发展.而谋求出版业的繁荣和发展就必须选择和制定出版业的可持续发展战略.