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优化支出结构，抓支出改革。调整支出结构，提高资金使用效益。把科技、教育、支农、社保、基建列为重点支出项目。保吃饭、保运转、保稳定、促发展，严控追加经费，压缩一般性支出。在财政十分困难的情况下，挤出资金，支持和保障桥、校、卫、市政府等重点项目建设的资金需要。实行部门预算，强化预算管理。2002年市直