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规划实施管理保障措施改进和完善的目的就是为了提出一套促进规划目标实现的配套衔接实施制度，建立完善规划实施的用途管制规则；促进规划目标实施的行政约束措施、激励机制和社会监督措施；结合规划管理信息化建设，研究实现土地利用规划实施的动态监测、评价和管理的措施；提出符合规划地区资源区域条件、社会经济基础的、保障规划目标实施的法律、评估、制度、经济、行政等综合措施。