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水是21世纪制约社会经济可持续发展和生态与环境保护建设的关键性因素。水资源的开发利用不仅在我国具有极其重大的意义．而且也为当今世界各国所重视。水资源问题已成为继石油危机后第二个在全世界引起危机的重大问题。我国受气候条件、地理环境及人为因素的影响，特别是全球气候变暖，许多地区（如西北和华北地区）长期面临着缺水问题的困扰。随着我国社会经济的发展，对水资源开发利用的力度不断加大．城市和工业用水挤占农业用水，农业用水又挤占生态用水，这种状况对生态系统的干扰程度不断提高，产生了与水相关的许多生态环境问题，再加上水污