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晚清成同年间,云南、甘肃回民起义发生后,清政府曾交替使用“剿”“抚”两手策略。杜文秀领导的大理政权多次拒绝了清云南地方官府的招抚,而求抚活动的普遍性、持续性和公开性,则是甘肃回民起义中的一个突出现象。甘肃回民起义的主要领导人都曾向官府求过抚,求抚活动遍及大大小小每一支起义队伍。在这些看似矛盾的历史表象背后,蕴涵着深刻的历史内容。