摘 要：从2010年1月1日开始，中国-东盟自由贸易区全面实施建成并投入使用，我国与东盟各国之间的经济合作全面展开。然而我国与东盟各国之间的合作还面临着严峻的挑战，本文将探讨如何继续深化中国与东盟的合作。
　　关键词：中国-东盟自由贸易区；发展成就；面临的挑战；深化合作
　　一、中国—东盟自由贸易区的发展成就
　　自贸区建成以来，中国与东盟地区的贸易合作不断加深，贸易伙伴关系也在不断地提升，总体而言，中国是东盟第三大贸易伙伴，东盟是中国第四大贸易伙伴。分国家来看，中国是马来西亚、越南第一大贸易伙伴，是泰国、缅甸第二大贸易伙伴，是新加坡、印尼、菲律宾、老挝第三大贸易伙伴，是柬埔寨第四大贸易伙伴，是文莱第七大贸易伙伴。2010年上半年，中国与东盟贸易额较上年同期增长了54.7%，而同期中国对外贸易平均增幅是43.1%，超出近12个百分点。二、中国与东盟合作面临的挑战
　　1、未全面开放金融市场，人民币的结算试点工作还有待跟进
　　双方未全面开放投资和金融市场，人民币的清算结算试点工作也只在老挝和越南，且双方互换协议只主要针对货物贸易，这限制了资本的自由流动，不利于双方经贸的进一步开展。由于中国国内金融市场的不成熟，不足以支撑起人民币作为可自由兑换货币，则必须寻求以经贸合作促进人民币周边化，使人民币在边境结算中占据主要地位。目前随着中国—东盟自由贸易区的建成，双方商品和服务的自由流动，加之人民币的“硬通货”的良好评价以及美元贬值的现象更是促进了人民币在东南亚国家的流通性，其中与越南和老挝已签定双边互换协定，在与越南的边境贸易中，越南境内更是将其作为储备货币的一种。但是，即使是这样，也在东南亚国家中有很大的局限性，人民币的区域化还是一个未实现的目标，中国在东南亚国家的投资以及东南亚国家在中国的投资并未完全实现由人民币结算的流通制。
　　2、东盟各国发展水平差异过大，对外贸的开放度和依存度不一
　　这种内部经济发展不平衡不利于中国-东盟自由贸易区成员国之间的各项经济政策与贸易的协调，同时经济发展水平的悬殊也导致了合作目标和承受能力的不同，进展步伐难以达成一致，从而在一定程度上制约了我国与东盟的合作和发展。
　　它们对外贸的开放度和依存度也不一样，因此，人民币汇率的升降对不同国家的影响大小则不一样。对经济发展水平较低，对外贸的开放度和依存度较大的国家，则人民币汇率的升降对其影响较大：如果人民币汇率升值，则有利于该国出品，而不利于进口，从而增加该国的贸易顺差，增加外汇储备，从而有利于该国贸易量的扩大和GDP的上升，并因此会反过来助推人民币升值，使硬通货的形象在这些国家内得以提升。然而，对于那些依存度不高的国家，则人民币汇率的改变对它影响不大，从而东盟各国的发展水平差异仍得不到解决，人民币的区域化受到限制，中国与东盟各国之间的贸易开展受到限制。
　　三、深化中国与东盟合作的对策建议
　　1、深化高层推动机制，全面积极发展贸易合作
　　应不断深化高层推动机制，建立定期的领导会晤机制，开展全方位的合作。利用现有优势，在政治、经济、文化各领域内开展各式各样的活动，增进中国与东盟各国的理解与信任，加强双方的沟通，企业之间积极合作，开展全面的贸易合作。
　　2、完善并全面开放金融市场，扎实推进人民币结算清算试点工作
　　中国要不断的完善并开放金融市场，以更成熟更开放的金融市场来促进国内和国际金融业的发展，进而通过增加资本的流动性而更好地为自贸区的自由开放的流通服务。并且要与更多的东南亚国家签订互换协议，更加便利贸易与商务往来，还要加快建成香港作为人民币离岸清算中心，利用香港与东南亚国家已有的贸易往来关系扩大经贸。
　　3、利用次区域发展以缩小内部发展差距，协调发展东盟各国市场
　　东盟为实现2015年建成东盟共同体的目标，正在积极加强东盟东部经济增长区、湄公河区域、印尼—马来西亚—泰国增长三角等次区域经济合作，以缩小东盟内部经济发展差距。中国政府正积极鼓励企业参与东盟内的次区域合作，同时正在与东盟有关国家积极推动GMS建设和泛北部湾经济区建设。次区域的发展不仅为解决内部发展差距过大这一突出问题作出了贡献，而且也在一定程度上解决由此而引起的各国之间对外贸的开放度和依存度不一的问题。（作者单位：四川大学经济学院）
　　参考文献
　　[1] 中国-东盟自贸区十年建成路[J].政策规划，2010（1）：6-8
　　[2] 王丽娅.中国与东盟地区金融合作现状与前景分析[J]亚太经济，2007（1）：32-35
　　[3] 中国-东盟经贸合作报告（2010年-2011年）[R].中国-东盟自由贸易区