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对现阶段中国农民来说,土地不仅是最基本的农业生产资料,更是家庭社会保障的重要载体,随着城市化进程的推进,越来越多的农民离开了自己所熟悉的土地,实现由农民向市民身份的转变,失地农民社会保障的构建对失地农民生活具有重要意义。但要建立失地农民的社会保障制度,受到很多客观因素的制约,要设立一个与城市市民比较接近、方便日后与城镇社保体系相衔接的方案,需循序渐进、因地制宜。