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干部选拔任用是职工群众普遍关注的热点、焦点，建立一套符合科学发展要求的选人用人机制，一直是各级党组织认真探讨的课题。大淑村矿党委创新采用“三选一推两试五公开”方法选拔任用干部，确保了干部选拔程序规范、阳光透明。
一、实施背景
（一）干部选拔工作的重要性。“任贤则兴，有佞则衰，得人者昌，失人者亡。”纵观古今，大到治理国家，小到治理企业，尽管性质不同，但要繁荣昌盛，用人之道是相通的。因为领导干部是组织的核心，其能力、智慧、品质在很大程度上关系着社会的发展进步。
（二）企业干部选拔的特殊性。企业因其业务比较单纯，与其他行业接触较少，久而久之就在内部形成了一层甚至几层关系网，尤其是国有企业，人事关系复杂。曾经有一副对联“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行。横批：不服不行”，暴露出国有企业在选人用人时存在的弊端，即关系大于能力。因此，建立一套严谨、规范的人才选拔程序，对企业发展至关重要。
（三）企业人才储备的必要性。企业的竞争归根到底是人才的竞争，想要持续长远地发展，就离不开强有力的人才支持，保持人才优势是提升企业竞争力的关键。企业可以根据发展战略目标，通过有预见性的内部人才开发和外部的人才引进，来满足企业生存发展的需要，干部选拔则是内部人才开发的一种途径。
二、主要做法
（一）严格干部选聘条件。严把干部选聘“入口关”，坚持做到学历不达标不提拔、资历不够不提拔、业绩不突出不提拔、群众不认可不提拔、未列入后备培养不提拔，确保选聘干部素质过硬。
（二）规范干部选聘程序。坚持做到岗位无编制不提拔、未经民主推荐不提拔、未经组织考查不提拔、未经联席会研究不提拔、未进行任前公示不提拔，保证干部任用阳光透明。
1.实行“三选一推”，提高竞争性选拔干部工作的广泛性和代表性。“三选”，即由职工代表选、由单位和部门负责人选、由主管领导选，不划圈子，不定框子，多管齐下，把初始提名权交给广大干部群众；“一推”指的是组织部门向矿党委进行提名推荐，组织部门采取个别谈话、民主测评、实地调查等方式，对拟提名干部进行考查，经考查符合岗位聘用条件的，向党委会、党政联席会提名推荐。
2.实行“两试”，提高竞争性选拔干部工作的严肃性和科学性。所谓“两试”指的是采取笔试、面试的方式进行干部选聘。笔试主要为理论测试，侧重于对拟聘任干部专业素质、业务知识的考查，由主管领导现场出题，现场阅卷，现场评分；面试以现场答辩方式进行，主要是对拟提拔干部的语言组织能力、逻辑思维能力等综合素质进行考量。“两试”过程中纪委、组织部门全程监督，保证选任干部公开透明，公平公正。
3.实行“五公开”，提高竞争性选拔干部工作的透明度和公信度。“五公开”一是选聘前三公开，即公开选拔职位、公开任职要求、公开选拔程序。公开选拔伊始，及时发布竞争性选拔干部公告，并通过广播等载体进行宣传，让干部群众第一时间了解党委要选什么样的干部、怎样选干部、如何去参选等。二是任命前两公开，即公开提名和公开拟任人选基本情况。在竞争性选拔干部工作中，邀请矿宣传部、纪委全程采访、监督。同时承诺，干部群众对任何环节有疑问，可以随时联系查看有关情况。
（三）遵循“五优先”原则。优先条件为“业绩优先、阅历优先、综合素质优先、群众公认优先、岗位特定优先”五个部分：在生产管理、技术创新方面成绩突出的列入业绩优先条件，在艰苦岗位、特殊岗位、基层岗位长期工作的列入阅历优先条件，主专业、高学历、高职称人员列入综合素质优先条件，年度考核优秀、民主推荐排名靠前的列入群众公认优先条件，专业性较强的、单位急需的、专项工作紧缺的列入岗位特定优先条件。
三、主要成效
（一）完善了干部选用制度。矿党委“三选一推两试五公开”的干部选拔模式，既把握了选人用人的“入口关”，又增强了选人用人的透明度。同时，矿党委配套建立了一系列干部考评制度，对后备期、试用期、任职期进行考评管理，还结合干部的日常考核和年度考核，不断加强对干部的管理和监督，畅通干部的“出口关”，坚持用民意说话、用实绩说话、用制度说话。
（二）激发了干部队伍活力。矿党委“三选一推两试五公开”的干部选拔模式，为每个人创造了平等参与、公平竞争的机会，从源头上克服了“少数人在少数人中选人”可能带来的亲疏有别、视野内外等现象，形成了企业良好的选人用人环境，让干部心中看到希望，增强了干部的事业心、责任心和工作危机感、紧迫感。
（三）优化了干部队伍结构。近年来，矿党委按照“三选一推两试五公开”的干部选拔模式，坚持公开、公平、公正和择优聘用原则，先后组织了副区长、技术员、挂职副区长、基层单位团支书竞聘工作。选拔出了20余名同志充实到技术员岗位，聘任2名挂职副区长为副区长，提拔10名优秀技术员为副区长，提拔4名年青副区长为区长，基层单位团支书全部实现了竞聘上岗，为企业发展积聚了人才力量。
一、实施背景
（一）干部选拔工作的重要性。“任贤则兴，有佞则衰，得人者昌，失人者亡。”纵观古今，大到治理国家，小到治理企业，尽管性质不同，但要繁荣昌盛，用人之道是相通的。因为领导干部是组织的核心，其能力、智慧、品质在很大程度上关系着社会的发展进步。
（二）企业干部选拔的特殊性。企业因其业务比较单纯，与其他行业接触较少，久而久之就在内部形成了一层甚至几层关系网，尤其是国有企业，人事关系复杂。曾经有一副对联“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行。横批：不服不行”，暴露出国有企业在选人用人时存在的弊端，即关系大于能力。因此，建立一套严谨、规范的人才选拔程序，对企业发展至关重要。
（三）企业人才储备的必要性。企业的竞争归根到底是人才的竞争，想要持续长远地发展，就离不开强有力的人才支持，保持人才优势是提升企业竞争力的关键。企业可以根据发展战略目标，通过有预见性的内部人才开发和外部的人才引进，来满足企业生存发展的需要，干部选拔则是内部人才开发的一种途径。
二、主要做法
（一）严格干部选聘条件。严把干部选聘“入口关”，坚持做到学历不达标不提拔、资历不够不提拔、业绩不突出不提拔、群众不认可不提拔、未列入后备培养不提拔，确保选聘干部素质过硬。
（二）规范干部选聘程序。坚持做到岗位无编制不提拔、未经民主推荐不提拔、未经组织考查不提拔、未经联席会研究不提拔、未进行任前公示不提拔，保证干部任用阳光透明。
1.实行“三选一推”，提高竞争性选拔干部工作的广泛性和代表性。“三选”，即由职工代表选、由单位和部门负责人选、由主管领导选，不划圈子，不定框子，多管齐下，把初始提名权交给广大干部群众；“一推”指的是组织部门向矿党委进行提名推荐，组织部门采取个别谈话、民主测评、实地调查等方式，对拟提名干部进行考查，经考查符合岗位聘用条件的，向党委会、党政联席会提名推荐。
2.实行“两试”，提高竞争性选拔干部工作的严肃性和科学性。所谓“两试”指的是采取笔试、面试的方式进行干部选聘。笔试主要为理论测试，侧重于对拟聘任干部专业素质、业务知识的考查，由主管领导现场出题，现场阅卷，现场评分；面试以现场答辩方式进行，主要是对拟提拔干部的语言组织能力、逻辑思维能力等综合素质进行考量。“两试”过程中纪委、组织部门全程监督，保证选任干部公开透明，公平公正。
3.实行“五公开”，提高竞争性选拔干部工作的透明度和公信度。“五公开”一是选聘前三公开，即公开选拔职位、公开任职要求、公开选拔程序。公开选拔伊始，及时发布竞争性选拔干部公告，并通过广播等载体进行宣传，让干部群众第一时间了解党委要选什么样的干部、怎样选干部、如何去参选等。二是任命前两公开，即公开提名和公开拟任人选基本情况。在竞争性选拔干部工作中，邀请矿宣传部、纪委全程采访、监督。同时承诺，干部群众对任何环节有疑问，可以随时联系查看有关情况。
（三）遵循“五优先”原则。优先条件为“业绩优先、阅历优先、综合素质优先、群众公认优先、岗位特定优先”五个部分：在生产管理、技术创新方面成绩突出的列入业绩优先条件，在艰苦岗位、特殊岗位、基层岗位长期工作的列入阅历优先条件，主专业、高学历、高职称人员列入综合素质优先条件，年度考核优秀、民主推荐排名靠前的列入群众公认优先条件，专业性较强的、单位急需的、专项工作紧缺的列入岗位特定优先条件。
三、主要成效
（一）完善了干部选用制度。矿党委“三选一推两试五公开”的干部选拔模式，既把握了选人用人的“入口关”，又增强了选人用人的透明度。同时，矿党委配套建立了一系列干部考评制度，对后备期、试用期、任职期进行考评管理，还结合干部的日常考核和年度考核，不断加强对干部的管理和监督，畅通干部的“出口关”，坚持用民意说话、用实绩说话、用制度说话。
（二）激发了干部队伍活力。矿党委“三选一推两试五公开”的干部选拔模式，为每个人创造了平等参与、公平竞争的机会，从源头上克服了“少数人在少数人中选人”可能带来的亲疏有别、视野内外等现象，形成了企业良好的选人用人环境，让干部心中看到希望，增强了干部的事业心、责任心和工作危机感、紧迫感。
（三）优化了干部队伍结构。近年来，矿党委按照“三选一推两试五公开”的干部选拔模式，坚持公开、公平、公正和择优聘用原则，先后组织了副区长、技术员、挂职副区长、基层单位团支书竞聘工作。选拔出了20余名同志充实到技术员岗位，聘任2名挂职副区长为副区长，提拔10名优秀技术员为副区长，提拔4名年青副区长为区长，基层单位团支书全部实现了竞聘上岗，为企业发展积聚了人才力量。