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人民币升值就能救美国?这是一个老生常谈、毫无新意的话题,但被美国国会老调重弹。10月3日,美国参议院程序性通过“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案,声称一旦认定主要贸易伙伴的汇率被低估,将对该国征收惩罚性关税,迫使其货币升值。其矛头直指人民币汇率。6日,参议院以62票对38票的投票结果,结束了对法案的辩论,定于11日进行最终表决。
无论该法案最终命运如何,美国对人民币汇率的“纠缠”都不会止步。按法案发起人、民主党参议员舒默的说法,人民币升值对美国好处无穷。他宣称,人民币汇率被低估了25%到40%,使中国在国际贸易中具有“不公平的价格竞争优势”,导致美国商品卖不掉,出现巨额贸易逆差和财政赤字,进而造成大规模失业。一些支持他的媒体也叫嚣,人民币升值能为美国创造250万个就业机会、削减1900亿美元财政赤字、降低8570亿美元预算赤字。
果真如此吗?我们不妨看一组数据。2005年至今,人民币升值近30%,但美国对华贸易逆差不降反升,从2016亿美元上升到2730亿美元;美国失业率不降反升,从5.1%上升到9.1%。国际货币基金组织今年6月出台《中国溢出效应报告》,认为单纯的人民币升值对美国的影响非常有限。即使人民币短期内快速升值40%,中国出口商品价格大幅上扬,竞争力锐减,大批国际厂商撤出中国市场,这些工作机会也不会回流到美国,而是流向越南、印度、巴西等其他劳动力低廉、货币汇率低的发展中国家。
这些事实,美国国会议员不明白吗?当然不是。他们选择视而不见,更多的还在于,华盛顿的政客们正被国内民众“占领华尔街”运动搞得焦头烂额,却又拿不出治理高失业率、高财政赤字的办法,只好将这两点算到人民币汇率头上,以转移国内经济矛盾。而且,2012年大选在即,正是找各种理由打压中国的时候。逼迫人民币升值,对各方竞选者来说,都是一场必须演出的“政治秀”。
不过,美国一味逼人民币升值,也是“杀人一千,自损八百”。这种两败俱伤的“哑巴亏”,美国早吃过了,只不过不长记性。1985年,美国对日贸易逆差为461.5亿美元,失业率为7.2%,美国将此归咎为日元汇率被低估,于是拉拢其他国家,一起逼日元升值。结果,10年间,日元对美元的汇率从240:1上升到79:1,美国成功搞垮了日本经济。可与此同时,美国对日贸易逆差反而继续扩大,1994年突破800亿美元,美国国内的失业率则在1993年上升到7.5%。
但中国经济决不能在美国的政治算盘声中倒下。对中国而言,人民币升值是本实实在在的经济账。去年10月,温总理访欧时指出,如果人民币汇率提高20%到40%,中国“工人将失业,农民工将返乡,社会很难稳定”。近期,温州部分中小企业陷入困境,除了国内借贷渠道的问题,也有国际环境变化、企业无力应对的原因。人民币如过快升值,会成为压垮不少企业的“最后一根稻草”。我们决不能拿中国人的经济成本,为美国人的选举政治“埋单”。况且,一国本币汇率说到底是内政,要根据本国经济状况和国际金融惯例合理变动,不需要别人指手画脚。
美国号称“最民主的国家”,国会议员宣称是民意的代表。那么,其职责应该是倾听美国民众“占领华尔街”时发出的声音,而不是算计中国老百姓手里的钱;应该是想办法解决就业问题、赤字问题,而不是浪费立法资源跟中国打“汇率战”。正如美国众议院议长博纳所说,光想着“立法惩罚”人民币,是“相当危险”的越权行为。
编辑:许陈静 美编:苑立荣 编审:丁子
无论该法案最终命运如何,美国对人民币汇率的“纠缠”都不会止步。按法案发起人、民主党参议员舒默的说法,人民币升值对美国好处无穷。他宣称,人民币汇率被低估了25%到40%,使中国在国际贸易中具有“不公平的价格竞争优势”,导致美国商品卖不掉,出现巨额贸易逆差和财政赤字,进而造成大规模失业。一些支持他的媒体也叫嚣,人民币升值能为美国创造250万个就业机会、削减1900亿美元财政赤字、降低8570亿美元预算赤字。
果真如此吗?我们不妨看一组数据。2005年至今,人民币升值近30%,但美国对华贸易逆差不降反升,从2016亿美元上升到2730亿美元;美国失业率不降反升,从5.1%上升到9.1%。国际货币基金组织今年6月出台《中国溢出效应报告》,认为单纯的人民币升值对美国的影响非常有限。即使人民币短期内快速升值40%,中国出口商品价格大幅上扬,竞争力锐减,大批国际厂商撤出中国市场,这些工作机会也不会回流到美国,而是流向越南、印度、巴西等其他劳动力低廉、货币汇率低的发展中国家。
这些事实,美国国会议员不明白吗?当然不是。他们选择视而不见,更多的还在于,华盛顿的政客们正被国内民众“占领华尔街”运动搞得焦头烂额,却又拿不出治理高失业率、高财政赤字的办法,只好将这两点算到人民币汇率头上,以转移国内经济矛盾。而且,2012年大选在即,正是找各种理由打压中国的时候。逼迫人民币升值,对各方竞选者来说,都是一场必须演出的“政治秀”。
不过,美国一味逼人民币升值,也是“杀人一千,自损八百”。这种两败俱伤的“哑巴亏”,美国早吃过了,只不过不长记性。1985年,美国对日贸易逆差为461.5亿美元,失业率为7.2%,美国将此归咎为日元汇率被低估,于是拉拢其他国家,一起逼日元升值。结果,10年间,日元对美元的汇率从240:1上升到79:1,美国成功搞垮了日本经济。可与此同时,美国对日贸易逆差反而继续扩大,1994年突破800亿美元,美国国内的失业率则在1993年上升到7.5%。
但中国经济决不能在美国的政治算盘声中倒下。对中国而言,人民币升值是本实实在在的经济账。去年10月,温总理访欧时指出,如果人民币汇率提高20%到40%,中国“工人将失业,农民工将返乡,社会很难稳定”。近期,温州部分中小企业陷入困境,除了国内借贷渠道的问题,也有国际环境变化、企业无力应对的原因。人民币如过快升值,会成为压垮不少企业的“最后一根稻草”。我们决不能拿中国人的经济成本,为美国人的选举政治“埋单”。况且,一国本币汇率说到底是内政,要根据本国经济状况和国际金融惯例合理变动,不需要别人指手画脚。
美国号称“最民主的国家”,国会议员宣称是民意的代表。那么,其职责应该是倾听美国民众“占领华尔街”时发出的声音,而不是算计中国老百姓手里的钱;应该是想办法解决就业问题、赤字问题,而不是浪费立法资源跟中国打“汇率战”。正如美国众议院议长博纳所说,光想着“立法惩罚”人民币,是“相当危险”的越权行为。
编辑:许陈静 美编:苑立荣 编审:丁子