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作为地一级档案行政管理机关 ,应致力于整体工作水平的提高和追求事业的可持续发展 ,而达到这个目标的渐进过程 ,必然是对旧的思维方式、工作方法的破除和一种崭新的发展空间及环境的创建。无疑 ,完成这一过程最根本的动力就是创新。吉林市所开展的“业务创精、工作创先、管理创新、队伍创优”活动 ,正是实现这一过程有益的尝试。一、设计“四创”活动的基本动因１．创新是现行体制对职能固定分工的内在要求地区级档案行政管理部门是国家集中统一管理体制的重要组织基础和关键的工作环节。这一层级的工作往往呈现出鲜明的特点 :对国家和省