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近年来，安徽省天长市万寿镇坚持走群众路线，创新工作方法，实施“民心工程”，促进农村社会和谐、稳定发展，打造基层政治生态的“蓝天碧水”。
“镇干部工作室”解民烦心事
“遇上烦心事，咱就去村里‘镇干部工作室’唠唠，还真管用！”日前，万寿镇百子村村民陈汉传看到新建农民安置小区平整一新的街道和规范、标准的给排水管网，怎么也掩饰不住内心的喜悦。
前不久，在百子村“镇干部工作室”里，老陈向驻村干部陈杏建反映实施征地拆迁集中安置点后，新建的农民小区街道迟迟没有平整，给排水管网布局也不尽合理，影响了小区住户的出行和日常生活。经实地了解后，陈杏建在第一时间向镇政府作了反映，使百子村集中安置点小区道路及排水管网问题得到了及时、合理解决。
为了加强和改进镇干部作风，促进突出问题妥善解决，万寿镇在全镇4个村、1个社区设立了“镇干部工作室”，让群众有固定场所和渠道反映情况和问题。对群众反映的问题驻村干部当场拿出处理意见，并建立了处理问题的台账，一般问题限一周内解决，应该解决但一时解决不了的问题，列出时间表，承诺限期解决。反映的诉求没有法规和政策支持的，汇总情况后逐级上报。
该镇“镇干部工作室”自建立以来，已接待群众“说事”380多人次，收到群众意见、建议105条；受理群众要求办理事项63件，已直接办理59件；调处各类矛盾纠纷37件，成功率达97.8%。
“无访镇村”促和谐
前不久，万寿镇政府会议室，一场由于修建乌桥提水站头引发的村民纠纷，在镇纪委、群工办、水利站调解下，最终达成了解决的方案。
忠孝村有座乌桥提水站头，是乌桥、河坝、九里3个村民组250多户村民共用的自建提水站。该站因年久失修，提水功能严重退化。2013年春夏之交，按照“谁收益、谁出资”的原则，村里动员3个村民组的群众筹资修建站头。但由于近几年水源、水路发生了变化，加之各村民组都陆续扩挖了不少当家塘，靠近提水口、取水方便的河坝，九里村民组的100多户村民不愿分摊修站费用，这样一来，计划修建站头的费用就无法到位。3个村民组对筹资的意见不一，村民们将问题反映到了镇上。
“只要我们设身处地多为群众着想，谁也不愿跑大老远去上访，绝大多数矛盾纠纷都能在镇村化解。”在万寿镇群众工作会议上，党委书记吴九云语重心长地说。为了尽快平息这场民间纠纷，镇纪委、群工办、水利站、综治办等镇直单位经过多次走访动员，召集3个村民组的群众代表摆事实、讲道理，进行一系列耐心调解、沟通，科学合理地调整筹资比例，最终达成一致意见：水路远、用水量大的村民多一点；水路短、提水方便的少出一点；已不需要从老站头提水的村民发扬风格，自愿捐一点；缺口部分镇村出一点。“四个一点”的解决方案，最终三方消除了误会和隔阂，及时平息了一起群访事件。
化矛盾纠纷于无形，息访息讼在镇村，这是万寿镇开展创建“无访镇村”活动取得的宝贵经验。自2012年，万寿镇被天长市纪委、市群工部列为“无访镇村”建设的试点以来，积极融合镇纪委、监察室、群工办、司法所等各方力量和资源，综合运用党纪条规、法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、村社自治等手段，逐步形成息访、少访，最终实现“无访”的社会环境。
2012年至今，万寿镇没有发生一起到市里上访、群访事件，做到了“小事不出组、大事不出村、重大疑难纠纷不出镇”。
“党员说事日”，说出了新气象
7月7日上午，笔者参加了万寿镇忠孝村的党员“说事日”。
“付综治值班夜餐费21.80元，付村公务用车费48.12元，付村办公通讯费55.54元，付提水站头值班方便面6袋15.20元，付看望困难党员慰问品300元；收农民小区垃圾处理费320元，收上半年鱼塘水面承包款2.85万元……”这是该村7月份的党员“说事日”最后一项议程，由文书钱正山通报6月份村里财务收支“流水账”。
在万寿镇忠孝村，每个月的7日，是村里党员固定的“说事日”，31位党员都会自觉地来到村党组织活动室，共同商讨村里的党务、村务等问题。这就是忠孝村坚持5年多的党员“说事日”制度。
万寿镇党委副书记张玉勤介绍说，“说事日”的内容主要是：学习党和国家的方针、政策；传达上级会议、文件精神；听取村“两委”上月工作汇报；通报账务情况；对村民关注的重点难点问题听取党员的意见和建议，讨论研究确定当前重大村务；组织党员收看远程教育节目等。
由党员“说事日”集体研究制定的可行性方案，实施时都是党员带头，群众参与。例如，在引进生猪和山羊高床养殖项目时，由于投资及技术难度大等原因，起先村民参与积极性不高。对此，村党支部在党员“说事日”上，组织大家研究讨论补贴标准、奖励政策等方案，多次带领党员和村民代表到养殖业发达的乡镇取经，并建立销售与技术合作关系。村干部带头办起了养殖场，实施了“公司+合作社+农户”的发展模式，带领村民共同致富奔小康。
据了解，忠孝村的“党员说事日”制度，早在两年前就在全镇基层组织推广，并在实践中不断完善，使这一制度更加切合实际，发挥了民主兴村的功效。
“有了‘村监委’， 咱很放心”
在万寿镇汊河村高邮湖边上的王庄村民组，笔者看见10多个工人正将倒在村道砂石路基上的混凝土铺平、压实。现场，有一位中年汉子拿着钢卷尺和纸笔，一会儿查看施工情况，一会儿量一量混凝土厚度，还不时跑到混凝土搅拌机旁，检查水泥标号和投放量。
“看个啥嘛，不用量的，绝对有18.5公分厚，王老兄，你就把心放到肚子里吧！”一位施工师傅说。
“光咱放心咋行，还得让村里大伙儿都放心，所以还得量一量，看一看。”说着，男子查看钢卷尺的度量，并认真地记录着。这人就是汊河村村务监督委员会成员王志远。
“村民集资修路，咱就要对大家负责，不管是水泥、砂石的比例，还是混凝土的厚度，都要监督好，让村里的老少爷们放心。”自该村汊河至王庄的村组路建设筹划、施工以来，王志远就没有歇过脚，他经常到施工现场查查这看看那，可认真仔细了。
在汊王路建设筹备会上，“村监会”不仅认真倾听群众的想法，同时还要对村民代表大会、党员大会等会议进行监督，检查会议程序是否规范，是否真正体现民意。“村监委”在核定集资金额时，提出了操作性很强的意见和建议。
“当初，核算汊王路的修建资金为26.86万元。但‘村监委’提出，在施工过程中难免会出现一些预算外的情况，如果工程已开工，再次集资难度很大，所以预算按28.60万元收取，多退少补。”汊河村党支部书记刘庆奇回忆说，“村监委”的这个建议得到了村民代表的一致赞同，随后便付诸实施。
“有了‘村监委’，大事小事他们替代咱‘盯着’，村里所有事务都公开透亮，咱很放心！”村民徐庆红不无感慨地对笔者说。
“村务晒上网，真是透明又及时！”
“在合肥上大学时，我每周六晚上都要上网瞅一眼村里的村务情况，村务晒上网，真是透明又及时！” 7月21日，笔者来到万寿镇张安村，提起村务上网，该村在合肥工业大学读书的董仁义一脸兴奋。
“张鸿翔，因下地耕地摔伤，肘部骨折，给予其新农合治疗医药费用补偿公示……”笔者打开“万寿镇阳光村务网”点击百子村的网页，看到村民张鸿翔医药费用的公示数目。“网上公开的都是村里的鸡毛蒜皮的小事儿，但村民很关心，都想知道。”万寿镇百子村支部书记王春生介绍。
“万寿阳光村务网”是2012年11月开通的，内容涉及重大村务、村级党务、“三资”管理、惠农资金发放等15个方面，一些涉及农民切身利益的事项也设立专栏挂在网上接受群众监督。如村里在建民生项目，村官基本报酬、奖励工资等，群众对公开内容有异议的，可通过网站民意信箱进行反映。
目前，万寿镇4个村、1个社区的村务全部上网。在市纪委等相关部门的指导下，对“万寿镇阳光村务网”进行多次修改和完善，在网页版块设计上更加突出条理化、简易化、人性化，努力让农民群众看得明白、都会操作。在江苏昆山打工的汊河村村民代表、村监委成员李业才高兴地说：“在网上就能参与监督村级各项事务，太方便了。”
（作者单位：安徽省天长市纪委、万寿镇纪委）
责任编辑：欣闻
“镇干部工作室”解民烦心事
“遇上烦心事，咱就去村里‘镇干部工作室’唠唠，还真管用！”日前，万寿镇百子村村民陈汉传看到新建农民安置小区平整一新的街道和规范、标准的给排水管网，怎么也掩饰不住内心的喜悦。
前不久，在百子村“镇干部工作室”里，老陈向驻村干部陈杏建反映实施征地拆迁集中安置点后，新建的农民小区街道迟迟没有平整，给排水管网布局也不尽合理，影响了小区住户的出行和日常生活。经实地了解后，陈杏建在第一时间向镇政府作了反映，使百子村集中安置点小区道路及排水管网问题得到了及时、合理解决。
为了加强和改进镇干部作风，促进突出问题妥善解决，万寿镇在全镇4个村、1个社区设立了“镇干部工作室”，让群众有固定场所和渠道反映情况和问题。对群众反映的问题驻村干部当场拿出处理意见，并建立了处理问题的台账，一般问题限一周内解决，应该解决但一时解决不了的问题，列出时间表，承诺限期解决。反映的诉求没有法规和政策支持的，汇总情况后逐级上报。
该镇“镇干部工作室”自建立以来，已接待群众“说事”380多人次，收到群众意见、建议105条；受理群众要求办理事项63件，已直接办理59件；调处各类矛盾纠纷37件，成功率达97.8%。
“无访镇村”促和谐
前不久，万寿镇政府会议室，一场由于修建乌桥提水站头引发的村民纠纷，在镇纪委、群工办、水利站调解下，最终达成了解决的方案。
忠孝村有座乌桥提水站头，是乌桥、河坝、九里3个村民组250多户村民共用的自建提水站。该站因年久失修，提水功能严重退化。2013年春夏之交，按照“谁收益、谁出资”的原则，村里动员3个村民组的群众筹资修建站头。但由于近几年水源、水路发生了变化，加之各村民组都陆续扩挖了不少当家塘，靠近提水口、取水方便的河坝，九里村民组的100多户村民不愿分摊修站费用，这样一来，计划修建站头的费用就无法到位。3个村民组对筹资的意见不一，村民们将问题反映到了镇上。
“只要我们设身处地多为群众着想，谁也不愿跑大老远去上访，绝大多数矛盾纠纷都能在镇村化解。”在万寿镇群众工作会议上，党委书记吴九云语重心长地说。为了尽快平息这场民间纠纷，镇纪委、群工办、水利站、综治办等镇直单位经过多次走访动员，召集3个村民组的群众代表摆事实、讲道理，进行一系列耐心调解、沟通，科学合理地调整筹资比例，最终达成一致意见：水路远、用水量大的村民多一点；水路短、提水方便的少出一点；已不需要从老站头提水的村民发扬风格，自愿捐一点；缺口部分镇村出一点。“四个一点”的解决方案，最终三方消除了误会和隔阂，及时平息了一起群访事件。
化矛盾纠纷于无形，息访息讼在镇村，这是万寿镇开展创建“无访镇村”活动取得的宝贵经验。自2012年，万寿镇被天长市纪委、市群工部列为“无访镇村”建设的试点以来，积极融合镇纪委、监察室、群工办、司法所等各方力量和资源，综合运用党纪条规、法律法规、经济调节、行政管理、道德约束、村社自治等手段，逐步形成息访、少访，最终实现“无访”的社会环境。
2012年至今，万寿镇没有发生一起到市里上访、群访事件，做到了“小事不出组、大事不出村、重大疑难纠纷不出镇”。
“党员说事日”，说出了新气象
7月7日上午，笔者参加了万寿镇忠孝村的党员“说事日”。
“付综治值班夜餐费21.80元，付村公务用车费48.12元，付村办公通讯费55.54元，付提水站头值班方便面6袋15.20元，付看望困难党员慰问品300元；收农民小区垃圾处理费320元，收上半年鱼塘水面承包款2.85万元……”这是该村7月份的党员“说事日”最后一项议程，由文书钱正山通报6月份村里财务收支“流水账”。
在万寿镇忠孝村，每个月的7日，是村里党员固定的“说事日”，31位党员都会自觉地来到村党组织活动室，共同商讨村里的党务、村务等问题。这就是忠孝村坚持5年多的党员“说事日”制度。
万寿镇党委副书记张玉勤介绍说，“说事日”的内容主要是：学习党和国家的方针、政策；传达上级会议、文件精神；听取村“两委”上月工作汇报；通报账务情况；对村民关注的重点难点问题听取党员的意见和建议，讨论研究确定当前重大村务；组织党员收看远程教育节目等。
由党员“说事日”集体研究制定的可行性方案，实施时都是党员带头，群众参与。例如，在引进生猪和山羊高床养殖项目时，由于投资及技术难度大等原因，起先村民参与积极性不高。对此，村党支部在党员“说事日”上，组织大家研究讨论补贴标准、奖励政策等方案，多次带领党员和村民代表到养殖业发达的乡镇取经，并建立销售与技术合作关系。村干部带头办起了养殖场，实施了“公司+合作社+农户”的发展模式，带领村民共同致富奔小康。
据了解，忠孝村的“党员说事日”制度，早在两年前就在全镇基层组织推广，并在实践中不断完善，使这一制度更加切合实际，发挥了民主兴村的功效。
“有了‘村监委’， 咱很放心”
在万寿镇汊河村高邮湖边上的王庄村民组，笔者看见10多个工人正将倒在村道砂石路基上的混凝土铺平、压实。现场，有一位中年汉子拿着钢卷尺和纸笔，一会儿查看施工情况，一会儿量一量混凝土厚度，还不时跑到混凝土搅拌机旁，检查水泥标号和投放量。
“看个啥嘛，不用量的，绝对有18.5公分厚，王老兄，你就把心放到肚子里吧！”一位施工师傅说。
“光咱放心咋行，还得让村里大伙儿都放心，所以还得量一量，看一看。”说着，男子查看钢卷尺的度量，并认真地记录着。这人就是汊河村村务监督委员会成员王志远。
“村民集资修路，咱就要对大家负责，不管是水泥、砂石的比例，还是混凝土的厚度，都要监督好，让村里的老少爷们放心。”自该村汊河至王庄的村组路建设筹划、施工以来，王志远就没有歇过脚，他经常到施工现场查查这看看那，可认真仔细了。
在汊王路建设筹备会上，“村监会”不仅认真倾听群众的想法，同时还要对村民代表大会、党员大会等会议进行监督，检查会议程序是否规范，是否真正体现民意。“村监委”在核定集资金额时，提出了操作性很强的意见和建议。
“当初，核算汊王路的修建资金为26.86万元。但‘村监委’提出，在施工过程中难免会出现一些预算外的情况，如果工程已开工，再次集资难度很大，所以预算按28.60万元收取，多退少补。”汊河村党支部书记刘庆奇回忆说，“村监委”的这个建议得到了村民代表的一致赞同，随后便付诸实施。
“有了‘村监委’，大事小事他们替代咱‘盯着’，村里所有事务都公开透亮，咱很放心！”村民徐庆红不无感慨地对笔者说。
“村务晒上网，真是透明又及时！”
“在合肥上大学时，我每周六晚上都要上网瞅一眼村里的村务情况，村务晒上网，真是透明又及时！” 7月21日，笔者来到万寿镇张安村，提起村务上网，该村在合肥工业大学读书的董仁义一脸兴奋。
“张鸿翔，因下地耕地摔伤，肘部骨折，给予其新农合治疗医药费用补偿公示……”笔者打开“万寿镇阳光村务网”点击百子村的网页，看到村民张鸿翔医药费用的公示数目。“网上公开的都是村里的鸡毛蒜皮的小事儿，但村民很关心，都想知道。”万寿镇百子村支部书记王春生介绍。
“万寿阳光村务网”是2012年11月开通的，内容涉及重大村务、村级党务、“三资”管理、惠农资金发放等15个方面，一些涉及农民切身利益的事项也设立专栏挂在网上接受群众监督。如村里在建民生项目，村官基本报酬、奖励工资等，群众对公开内容有异议的，可通过网站民意信箱进行反映。
目前，万寿镇4个村、1个社区的村务全部上网。在市纪委等相关部门的指导下，对“万寿镇阳光村务网”进行多次修改和完善，在网页版块设计上更加突出条理化、简易化、人性化，努力让农民群众看得明白、都会操作。在江苏昆山打工的汊河村村民代表、村监委成员李业才高兴地说：“在网上就能参与监督村级各项事务，太方便了。”
（作者单位：安徽省天长市纪委、万寿镇纪委）
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