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近年来，国内一些诸如PX、变电站、垃圾焚烧、殡仪馆等环境敏感性项目，因民众反对或难以落地，或推进受阻，甚至半途夭折，其中一个很重要原因是项目公众参与不充分。剖析环境敏感性项目前期工作中公众参与存在的问题，采取有针对性的对策，对于避免群体性事件，确保项目顺利推进，维护民众合法利益，具有紧迫而现实意义。