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改革开放20年来，我国社会政治、经济、文化全面进步，两个文明建设取得了辉煌成绩．教育的发展也是空前的。但随着我国改革的进一步深化、特别是社会主义市场经济的建立以及政治体制改革的推进，属于上层建筑的教育已越来越不适应社会发展，变化的需要，因此中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，由此推动了理论与实践表明，深化教育改革是教育发展的必由之路。