“坝上”地区耕地承包经营权信贷业务实践

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张家口市“坝上”地区是指河北省北部边缘、蒙古高原南缘、高原与平原的过渡性区域,包括张北、康保、尚义、沽源四县和察北、塞北两管理区.“坝上”地区为大陆性高原季风气候,寒冷、干旱是其主要特征,年均气温仅+1.6℃,年均无霜期117天,年降水量410毫米左右,水电配套等三农生产设施落后且长期投入不足,旱灾、虫灾、冻灾频发.基于自然条件和人文、经济等多种因素的制约,加之惠农政策普及和农业产业化发展要求,近年“坝上”耕地使用权迅速得以大面积流转,如沽源县35%的农户承包旱作耕地经营权已经流转,据测算,尚有50%的耕
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