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【摘 要】随着科技和经济的持续进步，电力行业已经逐渐变成目前我们国家十分重视的对象之一。基于这一背景，风险导向的内部审计逐步变成了审计工作中的一种全新模式，对于现代经济生活有着非常重要的影响。伴随我国电力体制发生改革，整个电力市场的竞争压力越来越大，因此便对其管理工作以及内部控制方面提出了更高的要求。本篇文章将阐述行业发展的外部背景，探讨电力企业工作中采取风险导向审计的意义，分析全新的评价程序与对策，并对于评价机制确定后带来的效果方面提出一些合理的见解。
【关键词】内部控制；风险导向；体系；评价
一、引言
从现阶段发展而言，我国电力企业属于垄断性企业，在严格的背景之下，已经逐步形成了一种相对比较完善的控制制度。为了能够适应改革的发展，企业内部将需要进行全面变革，尤其是内部控制机制，需要进一步予以完善。因此，基于当前的改革背景，仍然有许多全新的机遇和挑战。所以，具体如何有效对风险导向方面的内部控制予以加强，将其中存在的不足予以消除成为了当前最需要进行处理的问题。
二、外部背景
1.监管部门提出的相关要求
早在2012年，我国政府的相关部门便针对内部控制体系发布了相关事项内容，要求在2014年之前促使所有集团公司能够对内部控制的体系予以完善，加强其规范性。同时也是从此年开始，今后每一年都需要向政府相关部门发送评价报告。在2016年时，国资委又针对内部审计发布了相关通知，对内部审计工作的重要性进行了强调。特别是一些中央企业，其应当提高自身认知，对当前内部审计工作需要展开研究，并在原有的基础上进行改善和优化。
近些年来，国资委又进一步提出了“法治央企”建设的目标，尤其强调广大电力企业应当有效履行自身社会责任，并为改善人民的生活以及提供更好地服务方面做出相应的努力。也正是基于这方面情况，我们国家对于电力企业法人本身的治理力度进一步提高。
2.内部管理的改进
从企业内部实际状况的角度展开分析，电力企业作为垄断性企业，其主要目的便是为广大人民群众的正常生活提供相应的服務，其与整个社会的公共安全有着非常重要的联系，因此可以算作是关系整个社会稳定的骨干类国企，更是背负着极为重大的政治、经济以及社会责任。伴随时代的变迁，电网建设工作也发生了巨大的改变，逐步来到了全球能源互联网的时代。电网本身的发展方式转变十分迅速，电力是否能够完成安全供应则成为了所有企业需要面临的巨大挑战。一直以来，电网的运行工作一直存在一定的隐患，甚至某些特殊环境还有人为性的违法乱纪问题存在。基于这一情况，管理工作中各个环境的风险问题自然不能被人们所忽视。
3.加强电力安全的具体方案
内控评价机制主要是由制度建立。自我评价工作开展以及检查工作共同组成。不仅如此，工作人员还需要根据实际情况定期出具相关评价意见以及调整意见。这种评价模式将整个风险当作一种内控评价的基本原则，通过对于风险进行识别的方式，以此确定具体评估的排序以及风险管理的相关要素。同时还需要依靠风险评估的形式，对具体措施是否已经得到有效落实展开观察，并了解其实际表现情况。最后再利用反馈的实际结果，以此对具体原因展开分析，并做好相应的督导以及整改工作。
三、在电力企业工作中采取风险导向审计的意义
1.提升企业自我发展的实际需求
当前来看，我们国家电力企业的建设工作正处于高速发展阶段，资金交易的频率也变得越来越高。不仅涉及的金额非常庞大，同时服务的整体范围也相对较为广泛，对于内部审计活动的正常开展有着诸多益处。然而，当前普遍工作人员自身能力十分有限，无法有效完成“风险管理目标”提出的相关要求，从而使得不少业务部门往往对于审计人员存在一定的意见。诸如，审查过细、次数过多、时间过长以及步骤繁琐等。而在将风险导向的理念应用于内部审计工作之后，可以帮助审计人员更好地进行数据资料的处理，并在了解风险状况的基础上，利用合理的方式对当前存在的风险展开评估、分析和测试。在通过风险导线展开内部审计工作的时候，一般需要将重点风险当做成切入点，并在原有的基础上，根据实际风险程度对其重新分配，突出实施工作的重点，做到有的放矢，进而提升审计工作的整体质量。
2.风险导向审计可以为领导者提供相应的风险信息
对于我们目前电力企业而言，内部财务管理工作正在逐步规范化、科学化以及精细化。传统的审计工作基本上都以查错纠弊为主，这种模式显然已经过于陈旧，无法满足时代发展的根本需要，对于企业的发展很难带来有效的帮助。基于这一背景，企业对于审计工作提出全新的标准，相关工作人员便需要顺应这一条件的基本要求，从原本的效益增值逐步变成风险降低，为企业的经营提供更多有价值的信息内容。依靠采用风险导向内部审计的形式，编制相关报告，以此作为风险防范、风险提示以及信息交流的基本资料，为企业管理人员所将面对的各类风险信息提供相应的提示。通过分析报告，可以促使企业管理人员将自身工作重心全部放在风险的防范以及管理工作上面，从中寻找相应的机遇，改变原本风险处理工作过于被动的局面，加强风险的控制以及排除，促使企业的工作能够更好地展开，脱离原有的风险。
四、全新的评价程序与对策
1.加强对个部门的融合与支撑
目前，绝大多数企业在进行在线监督、审计检查以及效能监督等工作的时候，由于并没有信息平台作为支撑，从而使得各个部门只能各自为战，导致信息交流变得极为闭塞，很难将监督的本身作用充分发挥出来。为此，企业应当将三种工作形式结合在一起，研发相关基础平台，并从中发现存在的各类问题，促使原有的流程范围得以进一步拓展，提升管理的质量。
2.探索全新的内控评价方式
早期的内控评价工作主要是将控制点作为主要核心，并对于各个业务工作采取的控制性方法予以分开看待。如此便造成内部控制评价工作很难有效发现协同工作中出现的不足。基于这一问题，应当从价值链方面入手，以此对其具体的形成展开研究。
电力企业普遍十分重视信息化建设的工作，近些年已经逐步推出了SAP系统、MIS系统以及运营检测系统等，其业务的具体实施已经逐步固定化。因此在开展内控评价的时候，不能够从系统中直接将清单全部导出，而且还能以业务的实际流程为基础，将执行文档作为辅助材料，进而完成信息的核对工作。
五、评价机制确定后带来的效果
1.按照具体规定提升管理能力
在开展“风险导向”内控评价工作的时候，促使公司能够快速完成风险的具体定位，并找到未来改善的方向，从而由原本的被动处理逐渐变成主动防范，并进一步向决策支持型发展。通过应用一系列基础性措施，促使企业的风险管理能力得到全面提高，实际业务的执行力以及业务规范化也将得到相应的提升。不仅如此，更是形成了一种效果极佳的循环性机制，包括问题发现、问题分析以及问题整个等，并将其与各类业务操作结合在一起。如此一来，员工的规范操作意识便能够得到提升，进而加强了企业的整体管理水平。
2.提升团队整体的风控意识
首先，员工能够有效掌握一些有关于风险内控管理的知识内容，并依靠专题评价的方式，完成具体操作实施，促使其在实践活动中更好地了解到其中包含的潜在风险。其次，在掌握了大量基础类内控管理知识之后，员工对于风险方面的理解将会更为全面，从而在实际工作中做到“防患于未然”。
六、结束语
综上所述，电力企业属于我们国家的骨干型企业，利用从风险的角度出发进行思考，以此提升管理的效果。如此一来，内部审计的作用将会得以有效发挥，进而满足企业战略发展的根本需要。
参考文献：
[1]张凌峰，杨珀，王海涛，等.浅谈电力行业基于风险导向的内部审计[J].建材与装饰， 2017（40）：00034-00035.
[2]李强.浅析风险导向内部审计在商业银行的应用[J].经济研究导刊， 2017（18）：134-135.
[3]张笑蕾.浅析风险导向的内部审计[J].赤峰学院学报（自然科学版）， 2016（8）：83-84.
作者简介：
刘燕（1969—），女，会计师，本科，籍贯：湖北省恩施市，主要从事会计、审计工作 。
【关键词】内部控制；风险导向；体系；评价
一、引言
从现阶段发展而言，我国电力企业属于垄断性企业，在严格的背景之下，已经逐步形成了一种相对比较完善的控制制度。为了能够适应改革的发展，企业内部将需要进行全面变革，尤其是内部控制机制，需要进一步予以完善。因此，基于当前的改革背景，仍然有许多全新的机遇和挑战。所以，具体如何有效对风险导向方面的内部控制予以加强，将其中存在的不足予以消除成为了当前最需要进行处理的问题。
二、外部背景
1.监管部门提出的相关要求
早在2012年，我国政府的相关部门便针对内部控制体系发布了相关事项内容，要求在2014年之前促使所有集团公司能够对内部控制的体系予以完善，加强其规范性。同时也是从此年开始，今后每一年都需要向政府相关部门发送评价报告。在2016年时，国资委又针对内部审计发布了相关通知，对内部审计工作的重要性进行了强调。特别是一些中央企业，其应当提高自身认知，对当前内部审计工作需要展开研究，并在原有的基础上进行改善和优化。
近些年来，国资委又进一步提出了“法治央企”建设的目标，尤其强调广大电力企业应当有效履行自身社会责任，并为改善人民的生活以及提供更好地服务方面做出相应的努力。也正是基于这方面情况，我们国家对于电力企业法人本身的治理力度进一步提高。
2.内部管理的改进
从企业内部实际状况的角度展开分析，电力企业作为垄断性企业，其主要目的便是为广大人民群众的正常生活提供相应的服務，其与整个社会的公共安全有着非常重要的联系，因此可以算作是关系整个社会稳定的骨干类国企，更是背负着极为重大的政治、经济以及社会责任。伴随时代的变迁，电网建设工作也发生了巨大的改变，逐步来到了全球能源互联网的时代。电网本身的发展方式转变十分迅速，电力是否能够完成安全供应则成为了所有企业需要面临的巨大挑战。一直以来，电网的运行工作一直存在一定的隐患，甚至某些特殊环境还有人为性的违法乱纪问题存在。基于这一情况，管理工作中各个环境的风险问题自然不能被人们所忽视。
3.加强电力安全的具体方案
内控评价机制主要是由制度建立。自我评价工作开展以及检查工作共同组成。不仅如此，工作人员还需要根据实际情况定期出具相关评价意见以及调整意见。这种评价模式将整个风险当作一种内控评价的基本原则，通过对于风险进行识别的方式，以此确定具体评估的排序以及风险管理的相关要素。同时还需要依靠风险评估的形式，对具体措施是否已经得到有效落实展开观察，并了解其实际表现情况。最后再利用反馈的实际结果，以此对具体原因展开分析，并做好相应的督导以及整改工作。
三、在电力企业工作中采取风险导向审计的意义
1.提升企业自我发展的实际需求
当前来看，我们国家电力企业的建设工作正处于高速发展阶段，资金交易的频率也变得越来越高。不仅涉及的金额非常庞大，同时服务的整体范围也相对较为广泛，对于内部审计活动的正常开展有着诸多益处。然而，当前普遍工作人员自身能力十分有限，无法有效完成“风险管理目标”提出的相关要求，从而使得不少业务部门往往对于审计人员存在一定的意见。诸如，审查过细、次数过多、时间过长以及步骤繁琐等。而在将风险导向的理念应用于内部审计工作之后，可以帮助审计人员更好地进行数据资料的处理，并在了解风险状况的基础上，利用合理的方式对当前存在的风险展开评估、分析和测试。在通过风险导线展开内部审计工作的时候，一般需要将重点风险当做成切入点，并在原有的基础上，根据实际风险程度对其重新分配，突出实施工作的重点，做到有的放矢，进而提升审计工作的整体质量。
2.风险导向审计可以为领导者提供相应的风险信息
对于我们目前电力企业而言，内部财务管理工作正在逐步规范化、科学化以及精细化。传统的审计工作基本上都以查错纠弊为主，这种模式显然已经过于陈旧，无法满足时代发展的根本需要，对于企业的发展很难带来有效的帮助。基于这一背景，企业对于审计工作提出全新的标准，相关工作人员便需要顺应这一条件的基本要求，从原本的效益增值逐步变成风险降低，为企业的经营提供更多有价值的信息内容。依靠采用风险导向内部审计的形式，编制相关报告，以此作为风险防范、风险提示以及信息交流的基本资料，为企业管理人员所将面对的各类风险信息提供相应的提示。通过分析报告，可以促使企业管理人员将自身工作重心全部放在风险的防范以及管理工作上面，从中寻找相应的机遇，改变原本风险处理工作过于被动的局面，加强风险的控制以及排除，促使企业的工作能够更好地展开，脱离原有的风险。
四、全新的评价程序与对策
1.加强对个部门的融合与支撑
目前，绝大多数企业在进行在线监督、审计检查以及效能监督等工作的时候，由于并没有信息平台作为支撑，从而使得各个部门只能各自为战，导致信息交流变得极为闭塞，很难将监督的本身作用充分发挥出来。为此，企业应当将三种工作形式结合在一起，研发相关基础平台，并从中发现存在的各类问题，促使原有的流程范围得以进一步拓展，提升管理的质量。
2.探索全新的内控评价方式
早期的内控评价工作主要是将控制点作为主要核心，并对于各个业务工作采取的控制性方法予以分开看待。如此便造成内部控制评价工作很难有效发现协同工作中出现的不足。基于这一问题，应当从价值链方面入手，以此对其具体的形成展开研究。
电力企业普遍十分重视信息化建设的工作，近些年已经逐步推出了SAP系统、MIS系统以及运营检测系统等，其业务的具体实施已经逐步固定化。因此在开展内控评价的时候，不能够从系统中直接将清单全部导出，而且还能以业务的实际流程为基础，将执行文档作为辅助材料，进而完成信息的核对工作。
五、评价机制确定后带来的效果
1.按照具体规定提升管理能力
在开展“风险导向”内控评价工作的时候，促使公司能够快速完成风险的具体定位，并找到未来改善的方向，从而由原本的被动处理逐渐变成主动防范，并进一步向决策支持型发展。通过应用一系列基础性措施，促使企业的风险管理能力得到全面提高，实际业务的执行力以及业务规范化也将得到相应的提升。不仅如此，更是形成了一种效果极佳的循环性机制，包括问题发现、问题分析以及问题整个等，并将其与各类业务操作结合在一起。如此一来，员工的规范操作意识便能够得到提升，进而加强了企业的整体管理水平。
2.提升团队整体的风控意识
首先，员工能够有效掌握一些有关于风险内控管理的知识内容，并依靠专题评价的方式，完成具体操作实施，促使其在实践活动中更好地了解到其中包含的潜在风险。其次，在掌握了大量基础类内控管理知识之后，员工对于风险方面的理解将会更为全面，从而在实际工作中做到“防患于未然”。
六、结束语
综上所述，电力企业属于我们国家的骨干型企业，利用从风险的角度出发进行思考，以此提升管理的效果。如此一来，内部审计的作用将会得以有效发挥，进而满足企业战略发展的根本需要。
参考文献：
[1]张凌峰，杨珀，王海涛，等.浅谈电力行业基于风险导向的内部审计[J].建材与装饰， 2017（40）：00034-00035.
[2]李强.浅析风险导向内部审计在商业银行的应用[J].经济研究导刊， 2017（18）：134-135.
[3]张笑蕾.浅析风险导向的内部审计[J].赤峰学院学报（自然科学版）， 2016（8）：83-84.
作者简介：
刘燕（1969—），女，会计师，本科，籍贯：湖北省恩施市，主要从事会计、审计工作 。