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<正>应急管理是面向风险社会的治理。在风险社会,社会系统以无序为主、有序为辅,以应急管理为主、常态管理为辅,以协同为主、分工为辅。在这种意义上,应急管理是复杂适应系统,强调目标一致,追求集体效能,通过生成大规模集体行动,实现社会系统从无序向有序的演化。应急管理研究是面向风险社会的知识生产,为大规模集体行动和集体效能的生成提供底层条件——共同的知识基础。
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