[摘要]根据企业的发展特点，要实现更大规模的跃进，管理水平的滞后已成为其发展的重要瓶颈。重视财务预算能够使财务管理的理念和方法得以更有效的落实，更快捷地提高企业的管理水平。
　　[关键词]财务预算；提高；管理水平
　　
　　一、制约企业发展的瓶颈
　　
　　1.经营计划和预算管理的缺乏。(1)在经营管理方面缺乏战略思路和规划，决策时由于无计划和无预算，其经营政策往往脱离宏观行业环境，对行业中企业发展规律不能全面深刻了解，依公司领导人经验或直觉照葫芦画瓢制定所谓的战略，员工对企业发展方向没有形成统一的认识，大量资源投入后成为沉没成本，造成无法弥补的损失，这里面的原因是多方面的，其主要原因就是企业内部人员缺乏全局观念。由于计划不到位，资源配置差，遇到问题时就会出现头痛医头，脚痛医脚的情况，只有在具本实施战略时，才发现企业没有相应的人才和技能，不得不把管理能力，技术水平明显不够的人员推到重要的位置，这种情况下战略实施的效果可想而知，有时即使有相应的发展目标，却缺乏有效可行的执行方案，战略目标不能分解落实到企业的各个部门，最后出现虎头蛇尾的不良后果。(2)内部管理混乱也是影响其发展的重要瓶颈之一。各部门之间信息不畅，各自封闭，大多数的业务流程和管理比较随意，还处在经验管理时期，没有真正进入科学管理阶段，经常表现出“为管理而管理”，绩效考核往往不能做到真实、科学地评价。在制定制度方面，很多的绩效考核往往没有明确的指标体系，随意性很大，有些考核工具看起来似乎很客观，但它可能导致不公平的待遇。在实际操作时，由于考核指标的不明确和不完善，极易造成管理手段的失效。
　　2.忽视了财务管理的核心地位，理财能力薄弱。(1)财务控制薄弱，缺乏科学性。表现为：第一，对现金管理不严，造成资金闲置或不足：第二，应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；第三，存货控制薄弱，造成资金呆滞；第四，重钱不重物，资产流失严重，不少的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。(2)管理模式僵化，管理观念陈旧。典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。(3)融资困难，周转资金严重不足。鉴于上述因素，长期以来融资难、担保难一直是制约发展的最突出的问题。由于传统观念以及相对严重的经营不稳定性，负债过多使得银行对其贷款的积极性不高，再加上国家政策上的扶助不足，融资成本高、风险大，资信也就相对较差。如果企业自身资产不能良性运转，那么再融资的困难将是无法避免的。
　　
　　二、加强财务管理的对策，只有解决掉外部环境和内部管理中存在的问题，才是真正完善财务管理
　　
　　1.改革企业外部环境。(1)建立健全社会化服务体系。政府要提供一定的财务支持社会化服务体系的发育和成长，积极创办面向的各类学校，培养合格的财务人员，提高财务管理水平。(2)建立健全金融支持体系，拓宽的直接融资渠道a应从深化金融体制改革，建立融资网络，制定扶持发展的优惠筹资政策等方面开展工作。
　　2.加强内部财务管理。(1)为发展培养高级财务管理人员，提高现有财务会计人员的素质，改革财务机构。一是严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员发挥作用。三是定期组织财会人员培训学习，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》。三是财会机构分设。要设置专门的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，突出财务管理的职能，充分发挥财务管理的作用。(2)缓解资金紧缺困境除需要一个良性的金融环境以外，还要靠企业自身苦练内功，强化管理来解决。一是转变观念，把强化资金管理列作推行现代化企业管理的重要内容。二是建立和完善应收帐体系，严格产品购销协议的规范操作。对不可避免需要采取赊销形式，应力求加强对客户资信度的调研咨询，对已形成的应收账款要定期进行核对，严格控制应收账款的账龄。(3)科学进行投资决策，积极防范投资风险。一是为尽快收回投资，多采用中短期投资。·二是扬长避短，多采用对内投资方式。三是在对外投资中应以直接投资为主。(4)加强的成本控制。一是加强成本的预算工作，实行成本定额管理。对影响成本费用升降的各种因素进行调查分析，并以全过程的先进水平和本企业历史最好水平为参数，进行科学预算，制定出切合实际的成本定额指标。二是实行全员成本控制，建立目标责任制。为保证成本目标的实现，年初对成本费用目标进行层层分解落实，横向分解落实到企业内有关职能部门进行管理控制：纵向分解落实到车间班组个人进行管理控制，形成一个纵横交错的成本费用管理网络，并进行严格考核。三是定期搞好全方位的成本费用分析。按月、季、半年、年度进行成本费用分析。肯定成绩，找出差距，确保成本费用控制在既定的目标范围内。