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加入WTO后相当长的一段时期内 ,我国农村剩余劳动力的区域分布不平衡 ,其存量将进一步增加 ;转移农村剩余劳动力既有许多现实可能性和有利条件 ,又有诸多制约因素 ,但总的来说是机遇与潜力大于挑战与困难。今后促进农村剩余劳动力合理转移的基本思路 ,是加快多元城镇化进程、发展非正规就业、寻找乡镇企业发展的新契机、开发农业和农村内部就业潜力、统筹城乡就业、把农村剩余劳动力转移与人口地理分布调整有机结合起来 ,协调好人与自然、劳动者与生产要素的关系。