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在反腐败的世界历史进程中,各国政府深切地感受到,要使反腐败斗争卓有成效,减少盲目性、起伏性和随意性,不致于"按下葫芦冒出瓢",就要走制度化、规范化、法制化的道路.邓小平一贯重视制度在规范人们行为方面的决定性作用,指出:"我们过去发生的各种错误,固然与某些领导的思想作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要.