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一、广东财政产业转移扶持资金竞争性分配办法实施的背景（一）是在全国深入学习实践科学发展观、推动科学发展观深入贯彻落实的形势下产生的。党的十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入开展学习实践科学发展观活动，是不断深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。尽管目前我国的财政收入呈现大幅增长、财源结构日趋合理的良好势头，财政结余资金比较富足，