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灌阳县地处桂林市东北部，是广西49个老、少、边、山、穷县之一。全县总人口27．1万人，辖6乡3镇，138个行政村，现有各类专业技术人员4720名，其中具有中级以上职称的2111名。从1998年下半年开始，该倒全面实施“科教兴县”发展战略，积极探索引导知识分子投身经济建设主战场的有效途径，在全县知识分子中大力开展“四个一”活动，促进了科技与经济的结合，有力地推动了全县两个文明建设的发展，取得了明显的成效。