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美国颁布实施的《萨班斯-奥克斯利法案》(简称“萨-奥法案”)是针对上市公司建立并保持内部控制所作出的规定。内控制度是现代企业稳健发展不可或缺的“稳定器”,是一个系统化的框架,它建立在风险管理的基础上。包括内控环境、风险分析、内控活动、信息与沟通、监督五大要素,五要素之间的配合和联系组成了一个完整的系统。目前,我国大多数企业尚未建立一整套内控管理体系,即使建立的企业也未实现系统化、可视化与信息化管理,尚未建立与国际接轨、适应国际资本市场要求的内部管理体系。鉴于此,基于“萨-奥法案”要求而提出的内部控制建设值