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十 九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。南充市嘉陵区近年来着力发展汽车汽配产业,以“吉利”“银翔”为龙头的产业集群初步形成,逐渐成为全市实体经济发展的“主战场”“排头兵”,区纪委监委聚焦主责主业,主动担当作为,着力优化经济发展环境,打造亲清政商关系新生态,为区域经济社会发展提供了强有力的法纪保障。2016年换届以来,全区纪检监察机关共处置破坏经济发展软环境问题线索421件,督办126件,党纪政务处分97人。
严定政商交往底线。一是列规矩明底线。制定政商交往“负面清单”、为官不为“追责清单”和破坏营商环境“负面清单”,明确问责具体情形、工作流程;畅通信访举报渠道,对涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报,优先办理、100%核查。二是抓預防敲警钟。着力强化对机关单位工作人员尤其是领导干部社交圈、生活圈、休闲圈等“三圈”的监督,对政商交往中出现的苗头性、倾向性问题,早发现早提醒早纠正。三是转作风严查办。以转变全区干部作风、优化发展环境为着力点,以治散强纪、治懒强劲、治庸强能为重点内容,严厉查处对重大项目、重点工程、重要工作落实不力、对损害企业合法利益的投诉举报处置不力等玩忽职守、失职失责行为。
勤下功夫优化环境。一是注重挺纪在前,织密政商环境监督网。全面实施纪检干部驻点监督政务服务,不断优化政务环境;督促职能部门履职尽责,着力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境;建立领导干部插手干预市场经济活动记录、通报和终身责任追究制度,严厉查处公职人员干扰市场的行为。二是强化行权监督,持续推动高质量发展。加强对政务一体化平台规范运行的监督,将权、责、利固定到人;坚持每月抽查行政权力依法规范公开运行情况和投资项目在线审批监管情况,督促职能部门履职尽责,对久拖不办、超时办结等现象督察督办。今年以来,对110件已经超时限的预警信息发起问责提醒,涉及单位有工商、环保、社保、居保、国土、就业局。问责22件,约谈分管领导,经办人员20人次。三是聚焦主责主业,服务中心大局。建立纪检干部监督服务重大项目制度,印发《关于嘉陵区重大项目服务经理、区纪委监督项目、区重大项目服务处人员及职责的通知》,为全区2017、2018年348个重大项目配备了监督服务的纪检干部,对项目推进中“不作为慢作为乱作为”的行为零容忍,换届以来,立案查处“不作为、慢作为、乱作为”案件217件,给予党纪政务处分238人。
大力弘扬新风正气。一是始终坚持企业与纪委监委的无障碍沟通。建立涉企投诉举报快查快处直通机制,面向全区企业界人大代表和政协委员、重点企业、规上企业、重点项目投资方开通微信、电子邮箱、电话三种投诉举报方式,建立涉企投诉举报“直通车”。对企业及其负责人正当要求置若罔闻、对其合法权益不予保护等不作为、慢作为、乱作为行为严查严办。二是始终坚持打造线索查办“绿色通道”。加强与深改办各成员单位之间的联系,围绕重点行业、部门、窗口单位不作为、乱作为、慢作为行为以及扰乱投资环境问题,互通情况、互移线索。建立营商环境问题线索专项台账,一经发现此类问题线索即开启“绿色通道”,优先处置、快速查办,并及时向有关单位通报最新办理结果。三是始终坚持“除恶务尽”,打造法治营商环境。制定出台了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作的实施办法》,对营商环境领域涉黑涉恶腐败案件坚持发现一起、查处一起、优先办理、快查快结,严厉打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等黑恶势力及其“保护伞”,打造公平法治的营商环境。
严定政商交往底线。一是列规矩明底线。制定政商交往“负面清单”、为官不为“追责清单”和破坏营商环境“负面清单”,明确问责具体情形、工作流程;畅通信访举报渠道,对涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报,优先办理、100%核查。二是抓預防敲警钟。着力强化对机关单位工作人员尤其是领导干部社交圈、生活圈、休闲圈等“三圈”的监督,对政商交往中出现的苗头性、倾向性问题,早发现早提醒早纠正。三是转作风严查办。以转变全区干部作风、优化发展环境为着力点,以治散强纪、治懒强劲、治庸强能为重点内容,严厉查处对重大项目、重点工程、重要工作落实不力、对损害企业合法利益的投诉举报处置不力等玩忽职守、失职失责行为。
勤下功夫优化环境。一是注重挺纪在前,织密政商环境监督网。全面实施纪检干部驻点监督政务服务,不断优化政务环境;督促职能部门履职尽责,着力营造宽松便捷的准入环境、公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境;建立领导干部插手干预市场经济活动记录、通报和终身责任追究制度,严厉查处公职人员干扰市场的行为。二是强化行权监督,持续推动高质量发展。加强对政务一体化平台规范运行的监督,将权、责、利固定到人;坚持每月抽查行政权力依法规范公开运行情况和投资项目在线审批监管情况,督促职能部门履职尽责,对久拖不办、超时办结等现象督察督办。今年以来,对110件已经超时限的预警信息发起问责提醒,涉及单位有工商、环保、社保、居保、国土、就业局。问责22件,约谈分管领导,经办人员20人次。三是聚焦主责主业,服务中心大局。建立纪检干部监督服务重大项目制度,印发《关于嘉陵区重大项目服务经理、区纪委监督项目、区重大项目服务处人员及职责的通知》,为全区2017、2018年348个重大项目配备了监督服务的纪检干部,对项目推进中“不作为慢作为乱作为”的行为零容忍,换届以来,立案查处“不作为、慢作为、乱作为”案件217件,给予党纪政务处分238人。
大力弘扬新风正气。一是始终坚持企业与纪委监委的无障碍沟通。建立涉企投诉举报快查快处直通机制,面向全区企业界人大代表和政协委员、重点企业、规上企业、重点项目投资方开通微信、电子邮箱、电话三种投诉举报方式,建立涉企投诉举报“直通车”。对企业及其负责人正当要求置若罔闻、对其合法权益不予保护等不作为、慢作为、乱作为行为严查严办。二是始终坚持打造线索查办“绿色通道”。加强与深改办各成员单位之间的联系,围绕重点行业、部门、窗口单位不作为、乱作为、慢作为行为以及扰乱投资环境问题,互通情况、互移线索。建立营商环境问题线索专项台账,一经发现此类问题线索即开启“绿色通道”,优先处置、快速查办,并及时向有关单位通报最新办理结果。三是始终坚持“除恶务尽”,打造法治营商环境。制定出台了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作的实施办法》,对营商环境领域涉黑涉恶腐败案件坚持发现一起、查处一起、优先办理、快查快结,严厉打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市、敲诈勒索等黑恶势力及其“保护伞”,打造公平法治的营商环境。