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中国的改革开放以来,特别自20世纪90年代起,上海的经济建设很快,城市面貌大为改观,但是,与城市中心区和郊区的建设和发展相比,上海对海洋开发的力度还不够,而要解决上海的环境问题、能源问题、港口问题等等,都离不开海洋的开发和利用。江泽民同志指出:“开发和利用海洋,对于我国的长远发展将具有越来越重要的意义。”因此在“十五”期间以及21世纪的发展中,上海要提高城市综合竞争力,需要加强海洋资源和海洋空间的开发与保护,重视海洋产业的培育1升极和,使海洋经济对上海的可持续作出较大贡献。