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从供给角度看,老龄化以及少子化成为苏州劳动力面临最重要的两大问题,随着人口红利优势的减退,养老负担不大加重。外来人口比重大,素质不高以及存在结构性矛盾,给苏州发展带来了瓶颈。政府通过采取措施提高生育率、提升劳动者素质、完善社会保障制度和转移农村剩余劳动力,才能更好实现“十三五”的人口规划。