浅谈建筑工程安全管理工作过程中存在的问题及其对策

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  摘 要:我国建筑工程规模正随着国民经济的大力发展而不断扩大,同时也为我国经济发展贡献了不可低估的力量,在建筑工程安全管理工作过程中,由于法律、法规、监管人员、现场人员等多种方面工作未能有效落实,造成建筑工程安全管理工作过程中仍旧存在问题未能有效解决。论文对建筑工程安全管理工作的过程中存在的问题进行相应分析,并提出相应的解决策略。
  关键词:建筑工程 安全管理 问题 对策
  一、引言
  国民经济的大力发展对建筑行业的发展推动作用显著,同时对于建筑工程安全问题愈发重视,这就给建筑工程安全管理工作提出了更高要求,以往的安全管理工作模式已经无法适应当前环境要求,需要建筑工程企业将现代安全管理模式应用到施工中去,树立新的安全理念,建立符合新型建筑行业发展需求的安全管理模式,为减少或杜绝安全事故提供保障。
  二、建筑工程安全管理工作过程中存在的问题
  1.法律法规体系存在漏洞。我国先后颁布多项与安全管理工作有关的法律法规,这些法律法规的实施有效的规范了我国建筑市场,对安全生产起到了积极作用,但是,随着社会经济的发展,当前建筑工程安全管理工作过程中的问题逐步凸显,相关法律法规的操作性差、体系存在漏洞,部分法律法规间存在重叠交叉等多种问题,相关的法律法规、技术标准需要进一步的完善。
  2.监督管理机构监管力度不足。政府监督管理机构对建筑工程安全管理工作的监督工作更多的局限于检查、标准化验收等方面上,监管机构的安全管理人员职责与企业安全员差别不大,但是在工程建设实际过程中,监管机构人员只对工程期中检查、期末验收的过程进行安全检查,企业安全员对整个施工周期负责,监管人员工作范围、深度比不上企业安全员,多存在以偏盖全的情况,对于建筑施工企业的监管力度亟待加强。
  3.工程建设各方安全管理工作存在缺陷。建筑工程当中的设计单位一般只考虑建筑外观、构想,缺乏对施工难度、安全的有效认知,认为只负责图纸设计,施工完全交由施工单位进行,在设计过程中忽略涉及施工安全的重点环节,形成的设计文件对施工安全管理工作缺乏真正意义上的指导作用。建设单位往往只关心建设成本、质量、工期等目标是否按时完成,缺乏必要的安全管理意识,认为建筑工程安全管理工作是施工企业的责任。
  施工企业由于自负盈亏,更多的追求利润最大化,在建筑施工过程中存在安全管理让位于成本、质量、工期等目标的落实,缺乏有效的安全管理工作保障,同时,由于市场经济环境的压力,更多的企业关注项目、市场问题,安全生产体系建设被忽视,安全管理规章制度形同虚设。
  监理单位更多的服从建设单位要求,注重质量、进度、成本等方面的目标监管,对建筑工程施工过程中的人员、设备缺乏必要的安全监理,甚至不按有关法律法规和标注规范进行安全监理工作。
  4.建筑工程施工人员缺乏必要的安全意识。当前不少建筑施工人员是有民工转化而来,多数都为严格依照规定进行岗前培训,缺乏必要的安全意识,认为培训既耽误上班又要支付费用,造成了时间或经济上的“损失”,非常不愿意参加安全培训,造成施工人员缺乏必要的安全生产基本知识和安全意识。
  三、改善建筑工程安全管理工作问题的具体对策
  1.完善建筑工程安全管理体系。完善施工安全生产标准规范,制定并颁布科学合理的安全专业标准,各个地区、企业结合自身实际,制定适宜的实施标准,形成集合了国家、行业、地区、企业于一体的建筑施工安全生产标准体系,在执行过程中落实安全生产责任制,完善各项规则制度和具体的操作规程,充分贯彻安全管理工作相关的法律法规。
  2.加大监管机构对建筑安全管理工作的监管力度。各地设置专业化的建筑安全监管机构,及时检查重大安全隐患并督促整改,监管人员要有充分的安全生产意识,尊重施工合同和施工进度计划安排,减少对施工的干扰,同时加强与企业安全员的沟通工作,以便了解施工现场实时存在的安全问题和隐患,为后续工作提供保障。
  3.工程建设各方落实安全管理职责。根据相关法律法规,明确工程建设各方安全管理职责,做好事前安全预防、事后责任追究工作,建筑施工过程中参建各方必须树立牢固的质量、安全理念,认真落实履行法律法规和安全管理职责,充分保障建筑工程安全管理工作的落实。设计单位不仅要做好图纸设计,同时要考虑安全防护、操作方面的问题,针对重点安全部位,提出指导意见,对设计施工图纸负责。建设单位必须切实履行规定的安全管理职责,施工单位时刻做好现场安全管理工作,设立安全管理机构,配备专职安全管理人员进行监管。加大人力、物力、财力的投入,提高安全管理工作水平,及时对对安全管理人员进行培训,使其具备良好的安全管理意识。监理单位不仅要注重施工质量安全,更要对施工过程中的安全隐患做到及时发现、及时纠正,并根据强制性规定要求企业进行整改。
  4.加大施工人员安全培训工作力度。施工人员普遍存在文化偏低、流动性大、安全意識匮乏、自我保护能力差等多方面的问题,需要加大对施工人员的安全教育培训工作力度。同时,随着科学技术的不断发展完善,各类新型先进施工设备不断涌现,其在建筑工程中的应用也在日趋增多,这需要现场人员具有相应的文化素质,同时熟悉技术规范和操作规程,并能在实际生产过程中认真落实,因此,需要制定详细安全和技能培训机会,施工前对所有从业人员进行培训,确保相关人员考试合格,特殊设备岗位人员必须持证上岗,做到文明生产,遵纪守法,保障安全。
  四、结语
  只有解决了建筑工程安全管理工作过程中存在的问题才能确保建筑工程施工安全,需要相关管理机构、企业加大安全监督管理工作力度,提升安全管理工作投入,建设专业化的安全技术管理人员队伍,合理调配监管人员,通过科学合理的培训不断提升人员安全技能和专业素质,更好的落实施工安全监督管理工作。
  参考文献:
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