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环境影响评价是一种对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。让公众介入环境影响评价制度，既可以维护公众的环境公共利益，又可以改变政府决策品质，促进民主政治的发展，减少政府决策失误的可能性及由此带来的环境生态利益的损失。使各种相互冲突的利益得以协调。