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1月8日是法考成绩揭晓的日子。怀着一丝紧张，当天上午，西部某县纪委监委一名室主任王力在网上查分。结果却令他有些失望——主观题成绩没有达到分数线。
“下定决心参加司法考试，是在2018年监察体制改革后。之前在工作和生活中也一直比较注重运用法律思维，提升法律素养。”关注法治，成为王力的一种职业惯性。
“这次客观题过了，主观题没过。明年只需考主观题就行了。法考，考的不是成绩，考的是毅力。”王力感慨道。
同期参考的广元市纪委监委二室副主任何茂华却顺利通过。“我本科学的美术，所以有必要学习下系统的法律知识。从去年3月份开始，我每天下班后自学4个小时。”
纪检干部加入法考大军
2002年3月，首次国家司法考试在全国统一举行。在此之前，参考和取得法律职业资格的人员中，有近一半人是法官、检察官、律师和公证员等，还有从事立法、行政执法、公司企业法务等法律工作人员。“现如今一些纪检监察干部也加入到考试大军。”让西南地区一法考培训机构工作人员蔡昌记印象深刻的是，他所在培训机构的长沙分校，还有地方纪检系统集体前往培训。
这样的趋势早已有之。早在2017年5月，安徽安庆市纪委机关曾开办“法律夜校”，鼓励纪检干部报考国家司法考试，市纪委书记带头参加学习。
专家认为，这与纪检监察系统近年来对干部队伍的专业化要求有关。2020年12月，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党地方组织选举工作条例》，其中近三分之一的條款涉及纪委，明确提名纪委委员候选人必须贯彻年轻化、知识化、专业化等方针。
一些地方纪检监察系统在干部招录时，也比较注重法学背景。据某县纪委监委工作人员崔毅介绍，去年该县招录的7名年轻干部都具有法学背景，“我们鼓励干部积极参加法考，争取拿到法律职业资格证”。
不过，在刚进该县纪委监委系统的年轻干部易敏看来，想要拿证并不容易。
让易敏印象深刻的，是一道涉及行贿受贿的考题：刘某擅自砍伐了国有森林中的树木，被森林公安局的侦查人员王某发现。因与刘某是同学，王某未作出处理。后来，王某请刘某帮忙装修其房屋，只给了50万元却提出了100万元的装修要求。刘某请装修公司钟某装修共花费了120万元，但只给其100万元，并恐吓钟某，房主是在黑社会混的。钟某放弃了追款。最后，刘某向王某谎称装修花了120万元。王某又给了刘某10万元。“最后让考生全面评价本案中的刘某、王某的行为，包括犯罪数额和罪数形态，展示观点并说明理由。”
“题干要素太多，挤占考试时间，还容易被搅晕。”易敏说，“尽管司法部早在几年前明确提到‘在2022年前，执业律师的人数要突破60万人’，而现有执业律师仅40多万人。在这种背景下，法考的通过率可能会上升，但试题的难度却没有下降，甚至还更灵活了。”
？以考促学还是谋求变动
记者发现，在积极参加法考的纪检监察干部中，部分人有过公检法领域从业经历，或有法学背景。
“我本科就是学的法学，毕业后在越西县司法机关工作了4年，持有C证。我还是想考个A证，才对得起自己。”越西县纪委监委党风政风监督室主任王小川说。
“我在广元剑阁县检察院时就是负责办案子，大学毕业前就拿了C证，仅适用于户籍所在地。”仁寿县纪委监委案管室负责人刘竞在2011年毕业后，曾在剑阁县检察院待了9年。这期间，她有了家庭，加之工作较忙，一度放弃了考A证的想法。“选调到纪委监委后，就想考个A证。一是为工作方便，二是觉得纪委监委系统对法律专业性的重视，是个大趋势。”
“现在对纪检干部的办案要求确实比以前高很多。”王力已经40岁出头，备考时每晚仍坚持至深夜两三点。
在王力看来，在监察体制改革前，纪委办案主要参考党纪条规来处理违纪案件。如果有违法线索就移交给检察院，由检察院进行立案侦查。改革后，“一些要移交检察院审查起诉的案件，对证据合法性的要求有所区别，得是板上钉钉，以避免出现被检察院退回补充调查的情形”。
以考促学的同时，一些人正在为未来的变化做准备。近段时间以来，随着《监察官法》的提请审议，不少纪检干部认为，将来监察官的任职可能要求持证上岗。尽管会参照“新人新办法，老人老办法”，但持有法律职业资格证可能会是“加分项”。
类似的选人用人倾向性也体现在2019年最新修订的公务员法中。据该法第25条规定：国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度。
据曾在广东基层政府法制办工作过12年的执业律师王学堂介绍，在政府法制办并入司法部之前，从事行政复议等工作的公务员也很少有持证的。“一方面是没那个意识，另一方面是通过司法考试的人都去公检法了，很少有人愿意待在法制办。”
“那是当时的基层环境决定的。现在跟以前不同了，一些公务员岗位软性和硬性的要求都在倒逼其增强法律素养。如今，一些纪检监察干部的积极参考，不失为一种好现象。”王学堂说。
不过，在部分与法律不直接挨边的党政机关干部眼里，掌握一些基本的法律常识即可，还远没有到要通过法考的程度。
某省纪委监委派驻纪检组一名处级干部就认为，相比公检法，持证仅是个门槛而已，现实世界比考试难多了。（应受访者要求，部分人名为化名）
“下定决心参加司法考试，是在2018年监察体制改革后。之前在工作和生活中也一直比较注重运用法律思维，提升法律素养。”关注法治，成为王力的一种职业惯性。
“这次客观题过了，主观题没过。明年只需考主观题就行了。法考，考的不是成绩，考的是毅力。”王力感慨道。
同期参考的广元市纪委监委二室副主任何茂华却顺利通过。“我本科学的美术，所以有必要学习下系统的法律知识。从去年3月份开始，我每天下班后自学4个小时。”
纪检干部加入法考大军
2002年3月，首次国家司法考试在全国统一举行。在此之前，参考和取得法律职业资格的人员中，有近一半人是法官、检察官、律师和公证员等，还有从事立法、行政执法、公司企业法务等法律工作人员。“现如今一些纪检监察干部也加入到考试大军。”让西南地区一法考培训机构工作人员蔡昌记印象深刻的是，他所在培训机构的长沙分校，还有地方纪检系统集体前往培训。
这样的趋势早已有之。早在2017年5月，安徽安庆市纪委机关曾开办“法律夜校”，鼓励纪检干部报考国家司法考试，市纪委书记带头参加学习。
专家认为，这与纪检监察系统近年来对干部队伍的专业化要求有关。2020年12月，中共中央政治局召开会议，审议《中国共产党地方组织选举工作条例》，其中近三分之一的條款涉及纪委，明确提名纪委委员候选人必须贯彻年轻化、知识化、专业化等方针。
一些地方纪检监察系统在干部招录时，也比较注重法学背景。据某县纪委监委工作人员崔毅介绍，去年该县招录的7名年轻干部都具有法学背景，“我们鼓励干部积极参加法考，争取拿到法律职业资格证”。
不过，在刚进该县纪委监委系统的年轻干部易敏看来，想要拿证并不容易。
让易敏印象深刻的，是一道涉及行贿受贿的考题：刘某擅自砍伐了国有森林中的树木，被森林公安局的侦查人员王某发现。因与刘某是同学，王某未作出处理。后来，王某请刘某帮忙装修其房屋，只给了50万元却提出了100万元的装修要求。刘某请装修公司钟某装修共花费了120万元，但只给其100万元，并恐吓钟某，房主是在黑社会混的。钟某放弃了追款。最后，刘某向王某谎称装修花了120万元。王某又给了刘某10万元。“最后让考生全面评价本案中的刘某、王某的行为，包括犯罪数额和罪数形态，展示观点并说明理由。”
“题干要素太多，挤占考试时间，还容易被搅晕。”易敏说，“尽管司法部早在几年前明确提到‘在2022年前，执业律师的人数要突破60万人’，而现有执业律师仅40多万人。在这种背景下，法考的通过率可能会上升，但试题的难度却没有下降，甚至还更灵活了。”
？以考促学还是谋求变动
记者发现，在积极参加法考的纪检监察干部中，部分人有过公检法领域从业经历，或有法学背景。
“我本科就是学的法学，毕业后在越西县司法机关工作了4年，持有C证。我还是想考个A证，才对得起自己。”越西县纪委监委党风政风监督室主任王小川说。
“我在广元剑阁县检察院时就是负责办案子，大学毕业前就拿了C证，仅适用于户籍所在地。”仁寿县纪委监委案管室负责人刘竞在2011年毕业后，曾在剑阁县检察院待了9年。这期间，她有了家庭，加之工作较忙，一度放弃了考A证的想法。“选调到纪委监委后，就想考个A证。一是为工作方便，二是觉得纪委监委系统对法律专业性的重视，是个大趋势。”
“现在对纪检干部的办案要求确实比以前高很多。”王力已经40岁出头，备考时每晚仍坚持至深夜两三点。
在王力看来，在监察体制改革前，纪委办案主要参考党纪条规来处理违纪案件。如果有违法线索就移交给检察院，由检察院进行立案侦查。改革后，“一些要移交检察院审查起诉的案件，对证据合法性的要求有所区别，得是板上钉钉，以避免出现被检察院退回补充调查的情形”。
以考促学的同时，一些人正在为未来的变化做准备。近段时间以来，随着《监察官法》的提请审议，不少纪检干部认为，将来监察官的任职可能要求持证上岗。尽管会参照“新人新办法，老人老办法”，但持有法律职业资格证可能会是“加分项”。
类似的选人用人倾向性也体现在2019年最新修订的公务员法中。据该法第25条规定：国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业资格考试制度。
据曾在广东基层政府法制办工作过12年的执业律师王学堂介绍，在政府法制办并入司法部之前，从事行政复议等工作的公务员也很少有持证的。“一方面是没那个意识，另一方面是通过司法考试的人都去公检法了，很少有人愿意待在法制办。”
“那是当时的基层环境决定的。现在跟以前不同了，一些公务员岗位软性和硬性的要求都在倒逼其增强法律素养。如今，一些纪检监察干部的积极参考，不失为一种好现象。”王学堂说。
不过，在部分与法律不直接挨边的党政机关干部眼里，掌握一些基本的法律常识即可，还远没有到要通过法考的程度。
某省纪委监委派驻纪检组一名处级干部就认为，相比公检法，持证仅是个门槛而已，现实世界比考试难多了。（应受访者要求，部分人名为化名）