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<正>在无障碍建设中,工程类项目是重要部分,尽管它们的技术经济要求并不很高,但量大面广环节多,它发生的问题往往具有系统性和普遍性。一、如何推进建筑改造。相对于新建项目,改造"不符合无障碍标准的建筑",难度更大。因为按《无障碍环境建设条例》规定,"无障碍设施改造由所有权人或者管理人负责"。但老旧公房产权关系复杂,居民甚至只有