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按照江西省委、省政府的决策部署,江西省交通运输厅自2011年底开始定点包扶信丰县油山镇坑口村。一年多来,江西省交通运输厅大力弘扬苏区精神,深入践行科学发展观,坚持“输血造血”并举的开发式扶贫方针,创新思路,强化举措,主动作为,全力解决群众的建房难、用水难、行路难、耕作难、就医难、上学难等实际困难,着力破解基础设施落后、产业基础薄弱、社会事业发展滞后、公共服务能力不足等制约发展的瓶颈问题,定点包扶工作取得了明显成效。
一、厅党政各级高度重视,大力推进
江西省交通运输厅党政班子高度重视坑口村的包扶工作,成立了以厅党委书记、厅长为组长,分管副厅长为副组长的扶贫领导小组,定期听取包扶工作汇报,研究决定包扶工作重大事项,解决实际问题;并將定点包扶工作列入年度考核,作为评先评优、晋升提拔的重要依据。在江西省两办《关于开展第二轮“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村工作的通知》(赣办字[2011]50号)下发后,厅扶贫工作领导小组迅速召开会议研究组建成立驻信丰县油山镇坑口村扶贫工作组,并立即派驻启动包扶工作。为深入了解情况,迅速推进坑口村包扶工作,时任厅党委书记程受锭,厅党委委员、副厅长邓经国等厅级领导先后7次到坑口村实地视察指导工作,厅党办、组织人事处、规划处等部门(单位)20余名处级、20余名科级及以下干部也先后下到村里为扶贫工作献良策、办实事。
二、工作组务实绸缪规划,勤政廉洁
工作组进驻坑口村后,仅花了3个月时间,就对该村农村公路、农民宣传文体活动中心、村小学食堂、红色革命旧址维修、饮水工程、特困户危房改造、产业扶贫等众多备选扶贫规划项目,逐一进行了多轮实地踏勘、干群会商、专家认证,认真编制可行性调研报告:他们或走村入户,或到田间地头,走访了种养殖大户、致富能手、“红色家庭”(革命后代)、老党员、老村干部、老教师、普通农户和贫困户……在全村21个村小组留下了深深的足迹和辛勤的汗水,换来了非常详细准确的第一手资料,为江西省交通运输厅扶贫领导小组会议研究决策《江西省交通运输厅定点包扶坑口村三年扶贫工作规划》和《2012年扶贫工作计划》提供了坚实可靠的依据。
为规范扶贫工作行为和项目资金管理,工作组进驻坑口村后,出台了一系列制度,真正做到纪律严明廉洁奉公。他们充分发扬老区革命精神,克服扶贫点交通不便、条件艰苦等困难,冒严寒、顶酷暑,长期驻扎农村一线,做群众贴心人,被称为“编外三送干部”。他们为切实做到“三严禁”(严禁解决扶贫无关和不按程序确定的人情项目:严禁私自与承包商接触,更不得接受其请吃、收受其礼品礼金:严禁挤占、挪用、提留回扣和贪污扶贫款),工作组成员互相监督,与镇、村干部互相监督,公布举报电话接受群众监督。
三、全方位包扶不留死角,成效明显
“扶贫扶智,扶贫扶人,扶贫还扶志”,江西省交通运输厅着力夯实扶贫开发基础。组织8次村干部培训学习、外出考察和帮助建章立制等方式,有效地促进了“五好”村班子建设:举办3期为期1个月的“阳光工程”轮流培训,指导教学农村实用技术,极大地提高了村民脱贫致富的科技支撑能力:引进中华蜂养殖业,为贫困户参与产业发展探索了一条新路子:10次访贫问苦活动和发放12万多元的现金或物资,解决了贫困村民的现实困难,增强了农民群众克服困难、脱贫致富的信心和决心……
为拓宽帮扶渠道,争取社会各界对坑口村的倾心关注,驻村扶贫工作组积极争取,高效协调。他们与县扶贫移民办一道,先后与信丰县县委宣传部、交通运输局、农业开发办、卫生局、供电公司、林业局、果茶局、人口和计生委、教育局、团县委、油山镇等20多个部门(单位),协调召开了多次江西省交通运输厅到扶贫挂点村座谈会,征求意见,争取支持:还积极协调与江西省农业开发办、人口和计生委、电力公司等单位对接互动扶贫工作。他们的倾心付出既得到了各方的扶贫政策支持,也为坑口村争取到372.5万元的项目资金支持。
为加快推进扶贫项目实施进程,让扶贫项目尽快发挥效益,同时保证质量,江西省交通运输厅组织专业技术人员、信丰县有关部门专家、纪检、镇村干部、村民代表共同督查,确保了扶贫项目建设又好又快。2012年底,黄坑口至曹里公路硬化、养蜂场首期、黄坑口渠道衬砌、车杉渠道衬砌、坑营渠道衬砌、车角湾水陂加固、红色油山宣讲团和慰问助学等8个项目已完成并开始发挥良好效益:坑口村宣传文体活动中心、信池线至山塘里通组公路等6个项目有序推进:坑口小学食堂及农村教师周转房建设工程、村卫生服务中心2个项目基本落实项目前期工作。同时,江西省交通运输厅还全力推进新农村建设,修建安全饮水工程2处,清淤河道及两岸垃圾,新建垃圾池4个,清理水沟及阶檐4300米,改水、改厕100户,改路1700米。这些项目的实施,极大地改善了坑口村的生产生活条件,为该村今后能从根本上摘除贫困帽子打下了坚实的基础。
《江西省交通运输厅定点包扶坑口村三年扶贫工作规划》明确指出,2012年到2014年三年内将投入资金817.5万元,扶持项目35个,涉及基层党建、基础设施建设、产业帮扶、新农村建设、技术培训和劳动力转移、社会事业建设等各方面。这些项目为坑口村群众脱贫致富绘制出了一副美好蓝图,将使制约坑口村发展的瓶颈问题得到根本解决。在江西省交通运输厅的全力帮扶下,信丰县油山镇坑口村群众自我发展能力不断增强、生产生活条件不断改善幸福指数不断提高的明天必将更快到来!【作者简介】
李燕生,江西省信丰县扶贫和移民办公室;郭昌,江西省交通运输厅高速公路网管理中心纪委书记。
一、厅党政各级高度重视,大力推进
江西省交通运输厅党政班子高度重视坑口村的包扶工作,成立了以厅党委书记、厅长为组长,分管副厅长为副组长的扶贫领导小组,定期听取包扶工作汇报,研究决定包扶工作重大事项,解决实际问题;并將定点包扶工作列入年度考核,作为评先评优、晋升提拔的重要依据。在江西省两办《关于开展第二轮“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点包扶贫困村工作的通知》(赣办字[2011]50号)下发后,厅扶贫工作领导小组迅速召开会议研究组建成立驻信丰县油山镇坑口村扶贫工作组,并立即派驻启动包扶工作。为深入了解情况,迅速推进坑口村包扶工作,时任厅党委书记程受锭,厅党委委员、副厅长邓经国等厅级领导先后7次到坑口村实地视察指导工作,厅党办、组织人事处、规划处等部门(单位)20余名处级、20余名科级及以下干部也先后下到村里为扶贫工作献良策、办实事。
二、工作组务实绸缪规划,勤政廉洁
工作组进驻坑口村后,仅花了3个月时间,就对该村农村公路、农民宣传文体活动中心、村小学食堂、红色革命旧址维修、饮水工程、特困户危房改造、产业扶贫等众多备选扶贫规划项目,逐一进行了多轮实地踏勘、干群会商、专家认证,认真编制可行性调研报告:他们或走村入户,或到田间地头,走访了种养殖大户、致富能手、“红色家庭”(革命后代)、老党员、老村干部、老教师、普通农户和贫困户……在全村21个村小组留下了深深的足迹和辛勤的汗水,换来了非常详细准确的第一手资料,为江西省交通运输厅扶贫领导小组会议研究决策《江西省交通运输厅定点包扶坑口村三年扶贫工作规划》和《2012年扶贫工作计划》提供了坚实可靠的依据。
为规范扶贫工作行为和项目资金管理,工作组进驻坑口村后,出台了一系列制度,真正做到纪律严明廉洁奉公。他们充分发扬老区革命精神,克服扶贫点交通不便、条件艰苦等困难,冒严寒、顶酷暑,长期驻扎农村一线,做群众贴心人,被称为“编外三送干部”。他们为切实做到“三严禁”(严禁解决扶贫无关和不按程序确定的人情项目:严禁私自与承包商接触,更不得接受其请吃、收受其礼品礼金:严禁挤占、挪用、提留回扣和贪污扶贫款),工作组成员互相监督,与镇、村干部互相监督,公布举报电话接受群众监督。
三、全方位包扶不留死角,成效明显
“扶贫扶智,扶贫扶人,扶贫还扶志”,江西省交通运输厅着力夯实扶贫开发基础。组织8次村干部培训学习、外出考察和帮助建章立制等方式,有效地促进了“五好”村班子建设:举办3期为期1个月的“阳光工程”轮流培训,指导教学农村实用技术,极大地提高了村民脱贫致富的科技支撑能力:引进中华蜂养殖业,为贫困户参与产业发展探索了一条新路子:10次访贫问苦活动和发放12万多元的现金或物资,解决了贫困村民的现实困难,增强了农民群众克服困难、脱贫致富的信心和决心……
为拓宽帮扶渠道,争取社会各界对坑口村的倾心关注,驻村扶贫工作组积极争取,高效协调。他们与县扶贫移民办一道,先后与信丰县县委宣传部、交通运输局、农业开发办、卫生局、供电公司、林业局、果茶局、人口和计生委、教育局、团县委、油山镇等20多个部门(单位),协调召开了多次江西省交通运输厅到扶贫挂点村座谈会,征求意见,争取支持:还积极协调与江西省农业开发办、人口和计生委、电力公司等单位对接互动扶贫工作。他们的倾心付出既得到了各方的扶贫政策支持,也为坑口村争取到372.5万元的项目资金支持。
为加快推进扶贫项目实施进程,让扶贫项目尽快发挥效益,同时保证质量,江西省交通运输厅组织专业技术人员、信丰县有关部门专家、纪检、镇村干部、村民代表共同督查,确保了扶贫项目建设又好又快。2012年底,黄坑口至曹里公路硬化、养蜂场首期、黄坑口渠道衬砌、车杉渠道衬砌、坑营渠道衬砌、车角湾水陂加固、红色油山宣讲团和慰问助学等8个项目已完成并开始发挥良好效益:坑口村宣传文体活动中心、信池线至山塘里通组公路等6个项目有序推进:坑口小学食堂及农村教师周转房建设工程、村卫生服务中心2个项目基本落实项目前期工作。同时,江西省交通运输厅还全力推进新农村建设,修建安全饮水工程2处,清淤河道及两岸垃圾,新建垃圾池4个,清理水沟及阶檐4300米,改水、改厕100户,改路1700米。这些项目的实施,极大地改善了坑口村的生产生活条件,为该村今后能从根本上摘除贫困帽子打下了坚实的基础。
《江西省交通运输厅定点包扶坑口村三年扶贫工作规划》明确指出,2012年到2014年三年内将投入资金817.5万元,扶持项目35个,涉及基层党建、基础设施建设、产业帮扶、新农村建设、技术培训和劳动力转移、社会事业建设等各方面。这些项目为坑口村群众脱贫致富绘制出了一副美好蓝图,将使制约坑口村发展的瓶颈问题得到根本解决。在江西省交通运输厅的全力帮扶下,信丰县油山镇坑口村群众自我发展能力不断增强、生产生活条件不断改善幸福指数不断提高的明天必将更快到来!【作者简介】
李燕生,江西省信丰县扶贫和移民办公室;郭昌,江西省交通运输厅高速公路网管理中心纪委书记。