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摘要:目前,全国各地正大力开展扶贫工作,我国扶贫工作初步取得一定效果,但仍存在一些问题,个别地方政府在推进扶贫工作时,不能准确的把握重点原则,重点考核标准,重点对象,重点内容的问题,导致了农村精准扶贫工作开展不顺利,扶贫效果不理想,群众对扶贫效果满意度低等问题。本文将对农村精准扶贫的现状、问题进行分析,并提出相应的改进措施。
关键字:农村;精准扶贫;现状;对策
中图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)09-0061-01
虽然我国在改革开放后经济迅猛发展,但是个别农村仍处于经济落后的状态,所以我国目前正大力开展农村扶贫工作,但是由于地方政府不够重视,导致了我国精准扶贫工作开展不顺利,群众满意程度低,因此我们要对以上问题做出改进措施,提高精准扶贫效果和群众满意程度。
一、精准扶贫的四个重点
(一)精准扶贫的重点工作原则。开展精准扶贫工作时应严格遵守工作原则,这能体现我国政府严格治理的理念,也是体现社会发展核心的一种方式。在开展扶贫工作时要坚持党的领导、政府主导、群众主体、精准扶贫、保持生态、因地制宜等基本原则。
(二)精准扶贫的重点考核标准。精准扶贫工作是一项较为综合的扶持工程,因此,精准扶贫工作更加需要综合管理的理念和标准。在开展扶贫工作时要做到尊重人民群众的基本权利,调动人民群众积极主动参与扶贫工作。
(三)精准扶贫的重点对象。要想真正做好扶贫工作,首先就要找到真正精准的扶贫对象。当地政府和有关部门可以通过群众评议,入户调查等方式,真正识别出贫困人员,保证贫困户的公正性。找准扶贫对象是开展扶贫工作的首要内容。
(四)精准扶贫的重点内容。党的十八届五中全会提出,以精准扶贫为核心的脱贫攻坚战是全面建设小康社会的底线,因此,在扶贫工作中要抓住重点,真正做到为人民群众排忧解难,从人民的利益出发,做到利为民所谋。
二、精准扶贫的现状及存在的问题
(一)精准扶贫的重点工作原则问题。我国个别地方政府对扶贫工作的原则贯彻不够,不能按照基本原则做好精准扶贫工作,个别地方贫困评价标准较为随意,不能够做到公平、公正、公开,评价考核标准做不到透明化,致使群众怨声载道。
(二)精准扶贫的重点考核标准问题。一些地方政府为了提高业绩,出现了贫困数字虽然减少,但是群众却极少参与的虚假情况,政府领导对扶贫资金有绝对的掌控权而人民群众却少有决定权,这就导致了我国扶贫工作不能真正做到减少贫困户。
(三)精准扶贫的重点对象问题。地方政府对贫困户的考察不够彻底,会出现少数不符合实际情况的问题,更有甚者,个别地方政府完全不考察实际民情,贫困户的评价标准也依据领导人的个人喜好定夺,产生了真正的贫困户不能够得到国家资金资助的问题。
(四)精准扶贫的重点内容问题。个别地方政府在开展扶贫工作时,不能够抓住重点,不懂如何真正改善贫困户的生活条件,只是盲目地开展各项工作,导致了虽然贫困户得到了资金援助,但却没有实际改善生活水平的问题。
三、精准扶贫问题的改进措施
(一)在开展精准扶贫工作时,坚持把农村,乡下,小城镇作为扶贫工作的主体,政府及相关部门分级负责扶贫工作的开展,使扶贫工作有序化。
(二)坚持公平、公正、公开、公认的原则。当地有关部门可以开展评议会,让群众自主投票,公平公正的选出贫困户,充分征求群众意见,做到扶贫程序完全公开化、透明化,将扶贫工作落实到实处。
(三)扶贫资金要做到进出有据,增加监督审查机制,随时掌握扶贫资金动态,随时让群众了解资金走向,政府也要做到清正廉洁,不得随意挪用扶贫资金,真正做到为广大人民群众谋福祉。
(四)建立长久有效的扶贫机制,开展扶贫工作时,要依据当地实际条件情况因地制宜,解决扶贫时千篇一律的方法,积极创造有效的扶贫政策
(五)政府应该加大扶贫工作的宣传力度,让广大群众也积极参与到扶贫工作中,对扶贫结果进行公示公告,确保结果公正、群众公认、规则公平。
(六)建立健全农村基本设施,政府可以通过修路,建设自来水管道等方式,解决农村引用水不足,交通闭塞等问题。
(七)政府要做到了解社会主义新农村的新形势,特别要了解农村人口和劳动力的基本特征,做到对症下药,把扶贫工作真正落实到个人。
(八)政府要积极鼓励贫困地区人民就业创业,增加农村人口就业率,通过小额信贷、金融支持等方式鼓励人民群众创业,带动农村经济发展,从根本上解决贫困问题。
(九)制定相应的教育和专业技能培训的政策。对贫困户子女上学、住宿、交通等生活方面进行相应的减免措施,鼓励当地大学生自主创业,增加人才回流的机会。
(十)发展当地养殖业和种植业,结合当地气候条件,土壤类型,以及市场需求,发展相应的农业类型,使农业与市场需求相结合,让农民增加固定收入。
四、开展精准扶贫的意义
我国开展精准扶贫,有利于人民提高生活水平,提升幸福指数,为我国全面建设小康社会做贡献。可以使贫困地区摆脱发展落后的穷困面貌。这也是建设社会主义物质文明和精神文明的重要内容,对实现现代化建设的宏伟目标具有重要的战略意义。
总结:开展精准扶贫对我国发展社会主义具有重要意义,虽然在开展过程中存在诸多问题,但是只要制定相应的改进措施,那么就会促进经济发展。
参考文献:
[1]石志刚,崔旺来. 基于精准扶贫视角的平凉农村脱贫致富对策建议[J]. 农村经济与科技. 2016(11)
[2]鲁春艳. 实施精准扶贫、精准脱贫的难点及对策建议[J]. 农业经济. 2016(07)
[3]公衍勇. 关于精准扶贫的研究综述[J]. 山东农业工程学院学报. 2015(03)
[4]汪三贵,郭子豪. 论中国的精准扶贫[J]. 贵州社会科学. 2015(05)
[5]翁伯琦,仇秀丽,张艳芳. 实施生态循环农业与山区精准扶贫联动发展的技术对策思考[J]. 农业科技管理. 2016(03)
[6]尧水根. 论精准识别与精准帮扶实践问题及应对[J]. 农业考古. 2016(03)
关键字:农村;精准扶贫;现状;对策
中图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)09-0061-01
虽然我国在改革开放后经济迅猛发展,但是个别农村仍处于经济落后的状态,所以我国目前正大力开展农村扶贫工作,但是由于地方政府不够重视,导致了我国精准扶贫工作开展不顺利,群众满意程度低,因此我们要对以上问题做出改进措施,提高精准扶贫效果和群众满意程度。
一、精准扶贫的四个重点
(一)精准扶贫的重点工作原则。开展精准扶贫工作时应严格遵守工作原则,这能体现我国政府严格治理的理念,也是体现社会发展核心的一种方式。在开展扶贫工作时要坚持党的领导、政府主导、群众主体、精准扶贫、保持生态、因地制宜等基本原则。
(二)精准扶贫的重点考核标准。精准扶贫工作是一项较为综合的扶持工程,因此,精准扶贫工作更加需要综合管理的理念和标准。在开展扶贫工作时要做到尊重人民群众的基本权利,调动人民群众积极主动参与扶贫工作。
(三)精准扶贫的重点对象。要想真正做好扶贫工作,首先就要找到真正精准的扶贫对象。当地政府和有关部门可以通过群众评议,入户调查等方式,真正识别出贫困人员,保证贫困户的公正性。找准扶贫对象是开展扶贫工作的首要内容。
(四)精准扶贫的重点内容。党的十八届五中全会提出,以精准扶贫为核心的脱贫攻坚战是全面建设小康社会的底线,因此,在扶贫工作中要抓住重点,真正做到为人民群众排忧解难,从人民的利益出发,做到利为民所谋。
二、精准扶贫的现状及存在的问题
(一)精准扶贫的重点工作原则问题。我国个别地方政府对扶贫工作的原则贯彻不够,不能按照基本原则做好精准扶贫工作,个别地方贫困评价标准较为随意,不能够做到公平、公正、公开,评价考核标准做不到透明化,致使群众怨声载道。
(二)精准扶贫的重点考核标准问题。一些地方政府为了提高业绩,出现了贫困数字虽然减少,但是群众却极少参与的虚假情况,政府领导对扶贫资金有绝对的掌控权而人民群众却少有决定权,这就导致了我国扶贫工作不能真正做到减少贫困户。
(三)精准扶贫的重点对象问题。地方政府对贫困户的考察不够彻底,会出现少数不符合实际情况的问题,更有甚者,个别地方政府完全不考察实际民情,贫困户的评价标准也依据领导人的个人喜好定夺,产生了真正的贫困户不能够得到国家资金资助的问题。
(四)精准扶贫的重点内容问题。个别地方政府在开展扶贫工作时,不能够抓住重点,不懂如何真正改善贫困户的生活条件,只是盲目地开展各项工作,导致了虽然贫困户得到了资金援助,但却没有实际改善生活水平的问题。
三、精准扶贫问题的改进措施
(一)在开展精准扶贫工作时,坚持把农村,乡下,小城镇作为扶贫工作的主体,政府及相关部门分级负责扶贫工作的开展,使扶贫工作有序化。
(二)坚持公平、公正、公开、公认的原则。当地有关部门可以开展评议会,让群众自主投票,公平公正的选出贫困户,充分征求群众意见,做到扶贫程序完全公开化、透明化,将扶贫工作落实到实处。
(三)扶贫资金要做到进出有据,增加监督审查机制,随时掌握扶贫资金动态,随时让群众了解资金走向,政府也要做到清正廉洁,不得随意挪用扶贫资金,真正做到为广大人民群众谋福祉。
(四)建立长久有效的扶贫机制,开展扶贫工作时,要依据当地实际条件情况因地制宜,解决扶贫时千篇一律的方法,积极创造有效的扶贫政策
(五)政府应该加大扶贫工作的宣传力度,让广大群众也积极参与到扶贫工作中,对扶贫结果进行公示公告,确保结果公正、群众公认、规则公平。
(六)建立健全农村基本设施,政府可以通过修路,建设自来水管道等方式,解决农村引用水不足,交通闭塞等问题。
(七)政府要做到了解社会主义新农村的新形势,特别要了解农村人口和劳动力的基本特征,做到对症下药,把扶贫工作真正落实到个人。
(八)政府要积极鼓励贫困地区人民就业创业,增加农村人口就业率,通过小额信贷、金融支持等方式鼓励人民群众创业,带动农村经济发展,从根本上解决贫困问题。
(九)制定相应的教育和专业技能培训的政策。对贫困户子女上学、住宿、交通等生活方面进行相应的减免措施,鼓励当地大学生自主创业,增加人才回流的机会。
(十)发展当地养殖业和种植业,结合当地气候条件,土壤类型,以及市场需求,发展相应的农业类型,使农业与市场需求相结合,让农民增加固定收入。
四、开展精准扶贫的意义
我国开展精准扶贫,有利于人民提高生活水平,提升幸福指数,为我国全面建设小康社会做贡献。可以使贫困地区摆脱发展落后的穷困面貌。这也是建设社会主义物质文明和精神文明的重要内容,对实现现代化建设的宏伟目标具有重要的战略意义。
总结:开展精准扶贫对我国发展社会主义具有重要意义,虽然在开展过程中存在诸多问题,但是只要制定相应的改进措施,那么就会促进经济发展。
参考文献:
[1]石志刚,崔旺来. 基于精准扶贫视角的平凉农村脱贫致富对策建议[J]. 农村经济与科技. 2016(11)
[2]鲁春艳. 实施精准扶贫、精准脱贫的难点及对策建议[J]. 农业经济. 2016(07)
[3]公衍勇. 关于精准扶贫的研究综述[J]. 山东农业工程学院学报. 2015(03)
[4]汪三贵,郭子豪. 论中国的精准扶贫[J]. 贵州社会科学. 2015(05)
[5]翁伯琦,仇秀丽,张艳芳. 实施生态循环农业与山区精准扶贫联动发展的技术对策思考[J]. 农业科技管理. 2016(03)
[6]尧水根. 论精准识别与精准帮扶实践问题及应对[J]. 农业考古. 2016(03)