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近年来各级政府加大对非公经济政策引导、扶持力度,为非公经济的发展创造了宽松的环境。金融机构对非公经济的信贷支持力度也有所加强,但由于金融部门在信贷制度、机制及非公经济自身因素,突出地存在着非公经济组织渴求贷款,银行信贷如履薄冰,形成信贷双方"既爱又恨","一家欢喜一家愁"的局面。解决这一难题势在必行。