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高教强省的内涵是指该省高等教育的整体实力和办学水平在国内位于前列，接近中等发迭国家和地区的高等教育发展水平，能与当地社会发展实现良性互动。“规模大”、“结构优”、“质量高”、“效益好”是高教强省的主要特征。优化江苏高等教育结构，打造一流研究型大学和一流学科，多渠道集资办学，不同学校在各自类型、层次上争创一流；加强江苏高等教育的国际合作与交流，是江苏建设高教强省的重要策略选择。