【摘 要】
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近日,最高人民法院印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》,要求全国各级人民法院全力做好第四季度执法办案工作,巩固立案登记制改革成果,杜绝年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生。 年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等是不正常的司法现象,但长期以来,出于年底办案绩效统计考核需要,一些地方为了数据出彩,经常会有暂停收案、动员撤诉的习惯动作,以至法院关门谢客,让当事人吃闭门羹。 之所以
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近日,最高人民法院印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》,要求全国各级人民法院全力做好第四季度执法办案工作,巩固立案登记制改革成果,杜绝年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生。
年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等是不正常的司法现象,但长期以来,出于年底办案绩效统计考核需要,一些地方为了数据出彩,经常会有暂停收案、动员撤诉的习惯动作,以至法院关门谢客,让当事人吃闭门羹。
之所以发生年底前关门不收案等乱象,关键是司法政绩观出了问题,而这很大程度上与一些地方不科学的司法绩效考评机制有关。长期以来,调撤率、结案率、执结率、上诉率、发改率等考核指标套在法院头上,在法院之间、法官之间攀比排名乃至惡性竞争的大气候下,“官出数字、数字出官”现象突出,各种绩效数据没有最漂亮,只有更漂亮,以至不断注水失真,不但指标考核体系不科学,有违司法运行规律,且严重脱离司法实际,无法反映客观、真实的审判实践。
在司法改革背景下,要通过法院依法独立审判、法官员额制、多元化纠纷解决机制、案件繁简分流等改革,不断优化法院办案的内外部环境,坚持执法办案第一要务,提升法官职业素养,并给予法官充分职业保障,力促案多人少困境的解决。
年底关门谢客是扭曲的司法生态,唯有回归司法为民宗旨及其运行规律,树立正确的司法政绩观,去除“司法GDP”束缚,加大司法公开和社会监督力度,做到“开门办案”,才能保障民众诉权,促进司法公正高效。
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