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摘 要：随着经济社会的不断发展，道路的工程施工越来越多，因此对特种设备的需求也就逐渐增多，为了工程施工的安全，必须要加强对工程施工的设备管理，笔者通过对特种设备介绍，提出加强对特种设备管理的几点措施，仅供参考。
关键词：建设企业；特种设备；安全管理；合理建议
随着工程施工建设的不断发展，对特种设备的需求也在逐渐增多，提高了生产效率的同时，也增加了生产过程的危险性，如果操作不当就会发生严重的安全事故，近而造成巨大的经济损失，特别是在公路施工的建设中，要更加注重对特种设备的管理，避免安全隐患的发生。
1 特种设备的概念
特种设备顾名思义相比一些普通的设备来说，其工作环境具有特殊性，虽然提高了工程的生产效率，但是在一定程度上加强了施工的危险性，特种设备包括的内容比较多，主要有锅炉、电梯、起重机械、压力管道和一些大型的游乐设施等等。
2 公路工程特种设备管理特点及范围
2.1 在公路工程的施工建设中，特种设备的工作环境比较复杂，任务量也极其繁重，要想有效地发挥其作用，必须要对其进行相应的管理，对施工过程进行合理规划，对公路施工影响最大的就是自然条件，在不同的气候条件工作，对特种设备的要求也不一样，在使用的过程中要充分考虑各种因素对设备的影响，对设备进行有效管理对工程施工来说具有重要的意义。加强对特种设备的管理是公路施工过程中的重要环节，在公路施工的过程中大部分工作内容都是由特种设备完成的，所以，必须要对其进行科学合理的规划，设计出合理的工作方案，工程进展到不同的阶段也要相应对设备进行调整，特种设备的安全运行是公路施工的重要保障，因此，在施工过程中要加强对特种设备的重视，使其安全高效的运行。
2.2 特种设备安全管理的范围
在公路施工的过程中对特种设备进行安全管理，主要是从以下几方面入手：首先是在购买特种设备时，因为工作环境比较特殊，对其安全性的要求也比较高，所以一定要按照国家的规定标准进行购买，一定要让厂家提供设备的出厂合同和国家质检安全证书，从源头上保证设备的安全，其次就是强化特种设备操作人员的专业技能，在公路施工的过程中，都是通过人工对其进行操作，所以技术人员的熟练性对设备的安全运行有着重要的影响，最后就是特种设备的维修，在使用的过程中设备不可避免的要出现磨损的情况，所以要及时对设备进行保养维修，一方面是为了保证在施工过程中的安全，另一方面是为了增加设备的使用年限。
3 特种设备管理目前存在的主要问题
特种设备的出现很好地提高了公路施工的工作效率，但在一定程度上也加强了其风险性，近几年，道路施工的安全事故频发，很多都与特种设备的管理不当有着密切的关系，针对这些现象，国家出台了相应的法律法规，从制度层面上对设备进行严格管理，施工单位在使用特种设备时也逐渐按照流程操作，但是很多在管理方面存在的问题，仍然需要解决。
3.1 在公路施工的过程中，都是由技术人员对特种设备进行操作，所以对技术人员的素质要求极高，而在实际的施工过程中，施工单位并不注意对技术人员的要求，致使很多工作人员对国家的一些安全法规都不了解，对设备的工作性能掌握的也不是十分熟练，以至于在实际工作中出现问题时只会盲目处理，使得安全事故的发生。
3.2 施工单位在这一过程中，只是一味追求工程进度，对各种岗位的安全责任落实不到位，特别是在对特种设备的管理上，很多设备都没有进行安全登记就投入使用，没有定期对设备进行安全检查，在使用的过程中很多行为都属于违规操作。
3.3 不注重制度层面的管理，这一点很多施工单位都很缺乏，他们认为工程的施工只是在于对设备的管理运用，并不重视对制度层面的建设，这就导致工作人员在施工的过程中没有明确的工作依据，很多设备都已经腐蚀老化，但是还在用于施工建设当中。
3.4 施工单位对工作人员的要求不够严格，施工单位更多考虑的是自己的切身利益，所以在雇佣工作人员时首先考虑的是经济因素，对于其是否具有特种作业的上岗证并不是十分在意，导致很多工作人员无证上岗，这也会是安全隐患存在的重要因素。
4 提高公路施工特种设备管理水平的主要方法
4.1 落实好责任主体
我国目前实行的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，在这个管理体制中“企业负责”放在第一位，表明了企业在安全生产中所占的重要位置。公路施工企业应制定安全生产责任制，确保企业的安全生产管理做到全面覆盖，使安全责任落实到位。
4.2 高度重视、加强学习
应高度重视特种设备安全管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织全体干部职工认真学习《安全生产法》和《条例》等有关特种设备安全的法律、法规和规章。特种设备数量多、分布广，涉及生产、生活诸方面，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施，因此特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、关系到社会稳定、和谐发展的大局。
4.3 建立健全各种特种设备安全管理制度
编制特种设备安全责任制：包括各职能部门安全责任制和各岗位安全责任制；编制特种设备安全规章制度：包括特种设备的使用、维护保养、监督检查管理制度；编制特种设备隐患排查和整改制度；编制特种设备报检制度；编制特种设备安全培训制度；编制特种设备安全技术交底制度；编制特种设备各岗位安全操作规程等。
4.4 做好特种设备检验工作
要想保证施工过程的安全，就必须要加强对特种设备的管理，尤其是对特种设备的定期检验工作，要施工的过程中，不可避免的设备会发生磨损的现象，为了施工的安全，定期要对设备进行安全检查，排除其存在的安全隐患，对机器零件的破损情况进行维修，减少安全事故的发生。
4.5 制定特种设备事故应急预案
降低安全事故造成的损失，一项重要的举措就是做好准备应急预案，在公路施工的过程中，由于其施工环境比较复杂，受天气和地形的影响都比较大，为了防止发生意外，必须要做好应急预案，组织工作人员进行实际演练，让其了解在发生安全事故时如何把风险降到最低。
4.6 做好特种设备的现场管理
在实际施工的过程中，要加强对设备使用过程的管理，施工单位的管理人员要经常深入到施工现场进行安全检查，对操作特种设备的工作人员进行安全性教育，保证在使用的过程中做到规范操作，做好每天对设备使用情况的登记工作，加强对特种设备的现场管理。
结束语
公路工程由于自身的特点，特种设备管理工作繁重，容易出现管理不到位的问题，从而给使用单位造成重大损失，因此，在公路施工中特种设备的管理问题不容忽视。公路施工企业为了适应中国公路建设的迅速发展，为了进一步提高公路施工企业的市场竞争力，加强特种设备管理的工作很有必要。
参考文献
[1]罗小强，冯颖.特种设备的安全管理[J].中国特种设备安全，2010（3）：79-80.
[2]黄俊.现代企业特种设备的安全管理[J].企业研究：理论版，2011（5）：40-41.
[3]叶敏.特种设备的安全管理分析及措施[J].科技资讯，2009（29）：39-40.
关键词：建设企业；特种设备；安全管理；合理建议
随着工程施工建设的不断发展，对特种设备的需求也在逐渐增多，提高了生产效率的同时，也增加了生产过程的危险性，如果操作不当就会发生严重的安全事故，近而造成巨大的经济损失，特别是在公路施工的建设中，要更加注重对特种设备的管理，避免安全隐患的发生。
1 特种设备的概念
特种设备顾名思义相比一些普通的设备来说，其工作环境具有特殊性，虽然提高了工程的生产效率，但是在一定程度上加强了施工的危险性，特种设备包括的内容比较多，主要有锅炉、电梯、起重机械、压力管道和一些大型的游乐设施等等。
2 公路工程特种设备管理特点及范围
2.1 在公路工程的施工建设中，特种设备的工作环境比较复杂，任务量也极其繁重，要想有效地发挥其作用，必须要对其进行相应的管理，对施工过程进行合理规划，对公路施工影响最大的就是自然条件，在不同的气候条件工作，对特种设备的要求也不一样，在使用的过程中要充分考虑各种因素对设备的影响，对设备进行有效管理对工程施工来说具有重要的意义。加强对特种设备的管理是公路施工过程中的重要环节，在公路施工的过程中大部分工作内容都是由特种设备完成的，所以，必须要对其进行科学合理的规划，设计出合理的工作方案，工程进展到不同的阶段也要相应对设备进行调整，特种设备的安全运行是公路施工的重要保障，因此，在施工过程中要加强对特种设备的重视，使其安全高效的运行。
2.2 特种设备安全管理的范围
在公路施工的过程中对特种设备进行安全管理，主要是从以下几方面入手：首先是在购买特种设备时，因为工作环境比较特殊，对其安全性的要求也比较高，所以一定要按照国家的规定标准进行购买，一定要让厂家提供设备的出厂合同和国家质检安全证书，从源头上保证设备的安全，其次就是强化特种设备操作人员的专业技能，在公路施工的过程中，都是通过人工对其进行操作，所以技术人员的熟练性对设备的安全运行有着重要的影响，最后就是特种设备的维修，在使用的过程中设备不可避免的要出现磨损的情况，所以要及时对设备进行保养维修，一方面是为了保证在施工过程中的安全，另一方面是为了增加设备的使用年限。
3 特种设备管理目前存在的主要问题
特种设备的出现很好地提高了公路施工的工作效率，但在一定程度上也加强了其风险性，近几年，道路施工的安全事故频发，很多都与特种设备的管理不当有着密切的关系，针对这些现象，国家出台了相应的法律法规，从制度层面上对设备进行严格管理，施工单位在使用特种设备时也逐渐按照流程操作，但是很多在管理方面存在的问题，仍然需要解决。
3.1 在公路施工的过程中，都是由技术人员对特种设备进行操作，所以对技术人员的素质要求极高，而在实际的施工过程中，施工单位并不注意对技术人员的要求，致使很多工作人员对国家的一些安全法规都不了解，对设备的工作性能掌握的也不是十分熟练，以至于在实际工作中出现问题时只会盲目处理，使得安全事故的发生。
3.2 施工单位在这一过程中，只是一味追求工程进度，对各种岗位的安全责任落实不到位，特别是在对特种设备的管理上，很多设备都没有进行安全登记就投入使用，没有定期对设备进行安全检查，在使用的过程中很多行为都属于违规操作。
3.3 不注重制度层面的管理，这一点很多施工单位都很缺乏，他们认为工程的施工只是在于对设备的管理运用，并不重视对制度层面的建设，这就导致工作人员在施工的过程中没有明确的工作依据，很多设备都已经腐蚀老化，但是还在用于施工建设当中。
3.4 施工单位对工作人员的要求不够严格，施工单位更多考虑的是自己的切身利益，所以在雇佣工作人员时首先考虑的是经济因素，对于其是否具有特种作业的上岗证并不是十分在意，导致很多工作人员无证上岗，这也会是安全隐患存在的重要因素。
4 提高公路施工特种设备管理水平的主要方法
4.1 落实好责任主体
我国目前实行的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，在这个管理体制中“企业负责”放在第一位，表明了企业在安全生产中所占的重要位置。公路施工企业应制定安全生产责任制，确保企业的安全生产管理做到全面覆盖，使安全责任落实到位。
4.2 高度重视、加强学习
应高度重视特种设备安全管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织全体干部职工认真学习《安全生产法》和《条例》等有关特种设备安全的法律、法规和规章。特种设备数量多、分布广，涉及生产、生活诸方面，是人们日常工作、生活中广泛接触且不可缺少的设备设施，因此特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、关系到社会稳定、和谐发展的大局。
4.3 建立健全各种特种设备安全管理制度
编制特种设备安全责任制：包括各职能部门安全责任制和各岗位安全责任制；编制特种设备安全规章制度：包括特种设备的使用、维护保养、监督检查管理制度；编制特种设备隐患排查和整改制度；编制特种设备报检制度；编制特种设备安全培训制度；编制特种设备安全技术交底制度；编制特种设备各岗位安全操作规程等。
4.4 做好特种设备检验工作
要想保证施工过程的安全，就必须要加强对特种设备的管理，尤其是对特种设备的定期检验工作，要施工的过程中，不可避免的设备会发生磨损的现象，为了施工的安全，定期要对设备进行安全检查，排除其存在的安全隐患，对机器零件的破损情况进行维修，减少安全事故的发生。
4.5 制定特种设备事故应急预案
降低安全事故造成的损失，一项重要的举措就是做好准备应急预案，在公路施工的过程中，由于其施工环境比较复杂，受天气和地形的影响都比较大，为了防止发生意外，必须要做好应急预案，组织工作人员进行实际演练，让其了解在发生安全事故时如何把风险降到最低。
4.6 做好特种设备的现场管理
在实际施工的过程中，要加强对设备使用过程的管理，施工单位的管理人员要经常深入到施工现场进行安全检查，对操作特种设备的工作人员进行安全性教育，保证在使用的过程中做到规范操作，做好每天对设备使用情况的登记工作，加强对特种设备的现场管理。
结束语
公路工程由于自身的特点，特种设备管理工作繁重，容易出现管理不到位的问题，从而给使用单位造成重大损失，因此，在公路施工中特种设备的管理问题不容忽视。公路施工企业为了适应中国公路建设的迅速发展，为了进一步提高公路施工企业的市场竞争力，加强特种设备管理的工作很有必要。
参考文献
[1]罗小强，冯颖.特种设备的安全管理[J].中国特种设备安全，2010（3）：79-80.
[2]黄俊.现代企业特种设备的安全管理[J].企业研究：理论版，2011（5）：40-41.
[3]叶敏.特种设备的安全管理分析及措施[J].科技资讯，2009（29）：39-40.