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公民新闻是一种与公共新闻完全不同的新闻活动。"公民新闻"中最为核心和重要的概念在于"公民"二字,只有厘清"公民"的内涵,才能对公民新闻有一个透彻清晰的认识,也才能真正理解公民新闻是在何种意义上促进了监督式民主的发展。本文认为,公民新闻与监督式民主的内涵不谋而合,它以公民为主体,体现了民主的本意。