11月14日，国务院办公厅对外发布 《地方政府性债务风险应急处置预案》，对地方政府性债务风险应急处置做出总体部署和系统安排。预案规定，根据政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况，风险级别划分为I级 （特大）、II级（重大）、III级 （较大）、IV级 （一般）4个等级。市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的，必须启动财政重整计划。
　　预案明确，地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央实行不救助原则，省级政府对本地区政府性债务风险应急处置负总责，省以下地方各级政府按照属地原则各负其责。