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编者按：党的十七届五中全会公报和《中共中央关于“十二五”经济社会发展规划建议》都强调了更加注重经济社会的全面发展，中央的《规划建议》把社会发展放到非常重要的位置。这是“十二五”和此前十一个五年规划的最大不同。在新世纪里，浙江社会发展水平一直稳居全国的前四位，其位次与经济发展水平相当。2010年，浙江的人均GDP可望达到7000美元，浙江完全有能力、有条件按照中央“十二五”规划建议要求在社会发展方面继续走在全国前列，顺应人民群众生活得更好的新期许，更加注重社会建设。在“十二五”期间，经济需要更快转型升级，社