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首先，成立了由市政府主要领导任组长的“全市梯级财源建设领导小组”，并下设办公室，责成财政局一名领导兼任办公室主任，确定专人抓财源建设；其次，先后三次修订了“集宁市梯级财源建设规化”，调整了“八五”期间和到本世纪末的全市财政收入奋斗目标，并转发市属各单位认真执行；再次，由市计委牵头，组成了财政、经委、二轻，工商、税务等部门负责人参加的技改项目领导小组、市场建设领导小组等，专门抓技改项目审定、资金组织、市场建疫等具体事宜的协调工作。