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摘要:任何一个建设项目和其他建设项目相比,无论在规模大小、技术复杂程度、使用功能或者工程性质上可能有许多不同之处，但是在项目管理上有许多相同之处。作为建设工程产品的工程项目,投资和耗费的人工、材料、机械设备都相当大，投资者付出巨大的投资，要求获得理想的、满足使用要求的工程产品，以期在预定时间内能发挥效益。建筑施工项目质量的优劣，直接影响国家经济建设的速度，关系到工程的适用性和人民生命财产的安全和社会安定。本文对当前建筑工程质量问题出现的原因进行了分析，并从工程项目管理的角度探讨，提出了施工质量管理的具体措施。
关键词：工程管理；安全管理；质量管理；造价控制；建设项目；
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
1 建筑工程施工安全管理与质量管理现状分析
1.1现代建筑工程施工管理模式决定了施工安全管理与质量管理是否存在一定的隐患因素，其主要原因是由于中标企业中标后会将工程分包，而分包商资质各不相同，其对施工安全与施工质量的管理工作开展也不尽相同。资质较高对施工安全管理到位的企业对安全防护设施投入与管理力度较大，管理效果也相对较好。反之，其安全隐患较大，安全事故也频繁发生。由于分包商对施工安全与施工质量管理工作存在不足，而中标企业由于管理力度不足也会导致对分包商监管存在漏洞。多种原因导致了现代建筑工程施工安全管理与质量管理存在诸多的安全隐患与质量隐患。针对这样的情况，现代建筑施工中标企业安全管理体系与质量管理体系建立，科学进行实施已成为影响我国建筑行业发展的关键因素。
1.2施工现场的文明施工、安全施工，施工组织设计和实施、技术质量管理措施的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了进行项目施工现场质量控制，明确各施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。
2 项目工程造价控制
2.1工程项目管理中要求三控，包括投资控制、质量控制、进度控制，质量是甲方首要关注的方面，也是项目承包方必须达到的要求，在保证质量的前提下，投资的控制成为了大家最关心的问题，甲方希望能够得到符合质量要求的建筑物同时投入较少的资金，承包方希望能够合格完成工程尽量减少成本获得更大利润，所以，工程项目施工成本控制是甲方和承包方的共识。 工程项目成本的概念是承包单位在进行某工程项目的施工过程中所发生的全部费用支出的总和，包括给工人的工资、奖金等；所消耗的材料、构配件费用等；施工机械设备的使用或租赁费；以及项目经理部为组织管理工程项目施工而发生的全部费用支出。它可以分为直接成本（施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项费用）和间接成本（项目经理部为工程项目施工准备、组织施工生产和管理所需的各种费用），其中直接成本又包括人工费、材料费、施工机械使用费；间接成本包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜間施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费。此外，按照工程项目的特点和管理要求划分 预算成本、计划成本、实际成本；按照费用与工程量的关系划分：固定成本、变动成本。在市场竞争日益激烈的前提下，各施工企业必须提高企业自身的管理水平，节省成本，以便在激烈的竞争中脱颖而出。
2.2工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题需要解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面： ① 忽视价格体制，行政干预过多。 ② 长期计划经济体制和单一财政投资渠道。 ③ 割断工程造价和流通领域价格的联系。 ④ 缺乏信息价格和传递，建筑安装工程投资、设备工器具购置投资及工程建设其他投资。单项工程、单位工程，对建筑安装工程在施工阶段一般可分解到分部分项工程。⑤可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得，尽可能减少资金占用和利息支出。投资主体责任制度。但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，正确的决策是控制工程造价的前提，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
2.3工程估算是项目决策的工具，是建设单位加强成本控制的依据。在决策阶段，工程造价控制的内容，一是合理确定项目的建设规模和建设水平，投资者是否有足够的财务能力支付项目建设费用，人力、设备是否能达到设计中的要求；二是合理选择项目建设地点；三是进行可行性研究，编制投资估价，工程估价是制定投资计划、控制投资的有效工具，又是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。为做好这几方面的工作，建设单位投入了大量的人力、财力和物力，对建设产品的市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价，编制的投资估算力求准确，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
3工程合同管理的重要性
3.1 在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。整个设计过程的所有工作内容、工作范围，设计单位负有主要责任。因此，设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审，在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。合同评审时间通常在投标签定合同或订单之前以确保与工程设计有关要求，包括口头表达的要求得到确认，异议已得到解决，乙方有能力满足规定的要求。同时对合同评审中的结果及评审所引起措施的记录，产品要求发生变更，应修订合同及时将修改信息通知相关部门和相关人员。
3.2合同的内容由当事人约定、一般包括以下条款：
①合同当事人的名称、法定代表人或负责人和住所; ②标的物（名称、规格型号、商标、生产厂家及用途）; ③数量; ④质量标准、技术要求; ⑤ 价款构成或支付; ⑥交付方式及验收; ⑦包装要求;⑧双方义务⑨变更与解除;⑩违约责任; ⑾解决争议的方法; ⑿合同的落款:署名、盖章、开户银行及帐号、签订日期。订立合同时可以参照各类合同的示范文本,结合当事人双方的具体约定,进行相应的补充，双方意思明确后订立。
3.3 合同谈判的策略: 清楚自己的底线，探求对方的底线，在不断的推、档中，扩大协议区，持之以恒，谈判就会有结果。让步也要有技巧，让的次数越少越好，让步的幅度当然是递减的，让步的速度原则上要慢。出其不意地主动让步。
4 结语
在中国的工程承包市场不断开放的将来,尤其是国际投资基金不断涌入中国市场,势必大量引入全球有实力的工程公司进入国内市场,除仅剩下的一点政府保护之外,最多也只是向市场提供最直接的人力服务。随着市场的竞争的不断加剧,面对实力强大的国外工程公司,中国的企业必须要在投资,保险、设计、生产制造以及工程施工,调试等各个方面联合起来,形成一个具有总承包实力的企业集团来共同面对国外企业的挑战,走向国外市场。
参考文献：
（1）丁士昭.建设工程项目管理[M].北京中国建筑工业出版社 2004.
（2）丛培经.建设工程项目管理规范培训讲座[M].北京中国建筑工业出版社 2003.
(3)戚振强.建设工程项目质量管理[M].北京机械工业出版社 2004.
关键词：工程管理；安全管理；质量管理；造价控制；建设项目；
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：
1 建筑工程施工安全管理与质量管理现状分析
1.1现代建筑工程施工管理模式决定了施工安全管理与质量管理是否存在一定的隐患因素，其主要原因是由于中标企业中标后会将工程分包，而分包商资质各不相同，其对施工安全与施工质量的管理工作开展也不尽相同。资质较高对施工安全管理到位的企业对安全防护设施投入与管理力度较大，管理效果也相对较好。反之，其安全隐患较大，安全事故也频繁发生。由于分包商对施工安全与施工质量管理工作存在不足，而中标企业由于管理力度不足也会导致对分包商监管存在漏洞。多种原因导致了现代建筑工程施工安全管理与质量管理存在诸多的安全隐患与质量隐患。针对这样的情况，现代建筑施工中标企业安全管理体系与质量管理体系建立，科学进行实施已成为影响我国建筑行业发展的关键因素。
1.2施工现场的文明施工、安全施工，施工组织设计和实施、技术质量管理措施的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等，构成了施工现场管理系统。为了进行项目施工现场质量控制，明确各施工阶段质量控制重点，在施工现场质量管理过程中确立事前质量控制，事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是指在正式施工前，是以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。准备的基本内容包括：施工技术准备；施工物质准备；施工组织准备；现场准备（主要是施工现场“五通一平”）。事中质量控制，是指在施工过程中进行的质量控制。即全面控制施工过程，其具体措施是：质量控制有对策；施工项目有方案；技术保证有交底；图纸会审有记录；配制材料有试验；隐蔽工程有验收；计量器具校正有复核；设计变更有手续；钢筋代换有制度；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。事后质量控制，是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定。
2 项目工程造价控制
2.1工程项目管理中要求三控，包括投资控制、质量控制、进度控制，质量是甲方首要关注的方面，也是项目承包方必须达到的要求，在保证质量的前提下，投资的控制成为了大家最关心的问题，甲方希望能够得到符合质量要求的建筑物同时投入较少的资金，承包方希望能够合格完成工程尽量减少成本获得更大利润，所以，工程项目施工成本控制是甲方和承包方的共识。 工程项目成本的概念是承包单位在进行某工程项目的施工过程中所发生的全部费用支出的总和，包括给工人的工资、奖金等；所消耗的材料、构配件费用等；施工机械设备的使用或租赁费；以及项目经理部为组织管理工程项目施工而发生的全部费用支出。它可以分为直接成本（施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项费用）和间接成本（项目经理部为工程项目施工准备、组织施工生产和管理所需的各种费用），其中直接成本又包括人工费、材料费、施工机械使用费；间接成本包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜間施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费。此外，按照工程项目的特点和管理要求划分 预算成本、计划成本、实际成本；按照费用与工程量的关系划分：固定成本、变动成本。在市场竞争日益激烈的前提下，各施工企业必须提高企业自身的管理水平，节省成本，以便在激烈的竞争中脱颖而出。
2.2工程造价管理改革的目的是为了建立适应我国社会主义市场经济体制所需的，具有中国特色的新的工程造价管理体制，目前还有许多问题需要解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面： ① 忽视价格体制，行政干预过多。 ② 长期计划经济体制和单一财政投资渠道。 ③ 割断工程造价和流通领域价格的联系。 ④ 缺乏信息价格和传递，建筑安装工程投资、设备工器具购置投资及工程建设其他投资。单项工程、单位工程，对建筑安装工程在施工阶段一般可分解到分部分项工程。⑤可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得，尽可能减少资金占用和利息支出。投资主体责任制度。但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有得大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80-90%。因此，正确的决策是控制工程造价的前提，决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
2.3工程估算是项目决策的工具，是建设单位加强成本控制的依据。在决策阶段，工程造价控制的内容，一是合理确定项目的建设规模和建设水平，投资者是否有足够的财务能力支付项目建设费用，人力、设备是否能达到设计中的要求；二是合理选择项目建设地点；三是进行可行性研究，编制投资估价，工程估价是制定投资计划、控制投资的有效工具，又是筹集建设资金、加强成本控制和评价投资效益的依据。为做好这几方面的工作，建设单位投入了大量的人力、财力和物力，对建设产品的市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作深入的调研和正确的评价，编制的投资估算力求准确，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
3工程合同管理的重要性
3.1 在工程设计过程中以合同内容为基础实施设计项目管理。整个设计过程的所有工作内容、工作范围，设计单位负有主要责任。因此，设计单位在起草、签订、实施前重点要做好合同评审，在评审中将甲方要求、法律法规等转化为设计产品的质量要求。合同评审时间通常在投标签定合同或订单之前以确保与工程设计有关要求，包括口头表达的要求得到确认，异议已得到解决，乙方有能力满足规定的要求。同时对合同评审中的结果及评审所引起措施的记录，产品要求发生变更，应修订合同及时将修改信息通知相关部门和相关人员。
3.2合同的内容由当事人约定、一般包括以下条款：
①合同当事人的名称、法定代表人或负责人和住所; ②标的物（名称、规格型号、商标、生产厂家及用途）; ③数量; ④质量标准、技术要求; ⑤ 价款构成或支付; ⑥交付方式及验收; ⑦包装要求;⑧双方义务⑨变更与解除;⑩违约责任; ⑾解决争议的方法; ⑿合同的落款:署名、盖章、开户银行及帐号、签订日期。订立合同时可以参照各类合同的示范文本,结合当事人双方的具体约定,进行相应的补充，双方意思明确后订立。
3.3 合同谈判的策略: 清楚自己的底线，探求对方的底线，在不断的推、档中，扩大协议区，持之以恒，谈判就会有结果。让步也要有技巧，让的次数越少越好，让步的幅度当然是递减的，让步的速度原则上要慢。出其不意地主动让步。
4 结语
在中国的工程承包市场不断开放的将来,尤其是国际投资基金不断涌入中国市场,势必大量引入全球有实力的工程公司进入国内市场,除仅剩下的一点政府保护之外,最多也只是向市场提供最直接的人力服务。随着市场的竞争的不断加剧,面对实力强大的国外工程公司,中国的企业必须要在投资,保险、设计、生产制造以及工程施工,调试等各个方面联合起来,形成一个具有总承包实力的企业集团来共同面对国外企业的挑战,走向国外市场。
参考文献：
（1）丁士昭.建设工程项目管理[M].北京中国建筑工业出版社 2004.
（2）丛培经.建设工程项目管理规范培训讲座[M].北京中国建筑工业出版社 2003.
(3)戚振强.建设工程项目质量管理[M].北京机械工业出版社 2004.