稳步推进邮政行业改革

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1.邮政专营并非一般意义上的垄断.经济学者从市场进入障碍的角度出发,将垄断分为三类:市场垄断、自然垄断和行政垄断.邮政开办的主要业务是为国家机器正常运转(通政)和国民基本通信权益而提供公共服务产品(有些甚至是福利型公共产品),其基本属性是履行国家赋予的普通服务职能.
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